| 摘要 | 第5-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 第一章 绪论 | 第11-20页 |
| 1.1 研究背景 | 第11-12页 |
| 1.2 研究意义 | 第12-13页 |
| 1.3 国内外研究现状分析 | 第13-18页 |
| 1.4 研究目标、研究内容及研究方法 | 第18-19页 |
| 1.5 本文可能的创新与不足 | 第19-20页 |
| 第二章 农村基层管理相关概念、理论与实践经验 | 第20-33页 |
| 2.1 基本概念 | 第20-22页 |
| 2.1.1 农村基层管理 | 第20-21页 |
| 2.1.2 农村基层管理体制 | 第21页 |
| 2.1.3 集体经济 | 第21-22页 |
| 2.2 新公共管理理论与农村基层管理 | 第22-24页 |
| 2.2.1 基层治理理论 | 第22页 |
| 2.2.2 新公共管理理论 | 第22-24页 |
| 2.3 农村基层管理制度的实践经验 | 第24-33页 |
| 2.3.1 国外农村基层管理的实践经验 | 第24-28页 |
| 2.3.2 国内农村基层管理的实践经验 | 第28-33页 |
| 第三章 佛山市南海区农村“政经分离”管理体制的形成与发展 | 第33-53页 |
| 3.1 我国农村基层管理体制的制度背景 | 第33-38页 |
| 3.1.1 我国农村基层管理制度的历史演变 | 第33-36页 |
| 3.1.2 当前农村基层管理的基本内容与组织架构 | 第36-38页 |
| 3.2 南海区农村“政经分离”体制形成的背景 | 第38-44页 |
| 3.2.1 南海区农村基层管理体制的变迁过程 | 第38-40页 |
| 3.2.2 南海区政社合一基层管理体制的特征 | 第40-41页 |
| 3.2.3 南海区政经合一农村基层管理存在的问题 | 第41-44页 |
| 3.3 南海区农村“政经分离”体制的改革 | 第44-49页 |
| 3.3.1 改革目标 | 第44-45页 |
| 3.3.2 南海区农村“政经分离”体制改革的举措 | 第45-49页 |
| 3.4 南海区农村“政经分离”体制的特征 | 第49-53页 |
| 3.4.1 基层治理的整合与重构 | 第49-51页 |
| 3.4.2 集体经济组织转型与改制 | 第51页 |
| 3.4.3 基层自治的回归与强化 | 第51-53页 |
| 第四章 南海区农村“政经分离”管理体制实施的的成效与问题 | 第53-65页 |
| 4.1 南海区农村“政经分离”管理体制实施的总体成效 | 第53-58页 |
| 4.1.1 南海区农村“政经分离”管理体制实施概况 | 第53-54页 |
| 4.1.2 南海区农村“政经分离”管理体制实施成效 | 第54-58页 |
| 4.2 南海区“政经分离”管理体制实施的个案分析 | 第58-62页 |
| 4.2.1 夏西直选经联社的案例分析 | 第58-60页 |
| 4.2.2 雷岗社区服务中心的案例分析 | 第60-61页 |
| 4.2.3 桂城党员社工的个案分析 | 第61-62页 |
| 4.3 南海区农村“政经分离”管理体制实施中存在的问题 | 第62-65页 |
| 4.3.1 缺少和改革相配套的法律法规 | 第62-63页 |
| 4.3.2 经济组织和自治组织缺少明确的职能与性质定位 | 第63页 |
| 4.3.3 基层财政的负担加重，而财政收入并未相应增加 | 第63-64页 |
| 4.3.4 对于集体经济组织的监管存在问题 | 第64页 |
| 4.3.5 基层党组织的监督核心地位保障问题 | 第64-65页 |
| 第五章 完善南海区农村“政经分离”管理体制的对策建议 | 第65-69页 |
| 5.1 深入推动集体经济组织转型改制 | 第65页 |
| 5.2 建立和完善农村集体经济组织法人治理结构 | 第65-66页 |
| 5.3 推行公司化改革，合理征税以减轻财政负担 | 第66-67页 |
| 5.4 对政经分离之后的集体经济组织进行很好地监管 | 第67页 |
| 5.5 强化党的领导核心地位，创新基层党建新格局 | 第67-69页 |
| 结论和展望 | 第69-71页 |
| 参考文献 | 第71-75页 |
| 致谢 | 第75-76页 |
| 附件 | 第76页 |
