中文摘要 | 第4-6页 |
ABSTRACT | 第6-9页 |
第一章 绪论 | 第14-30页 |
一、研究背景与意义 | 第14-18页 |
(一)简政放权:推动经济社会持续健康发展的战略举措 | 第14-16页 |
(二)政策评估:优化政策资源和完善政策过程的必要环节 | 第16-17页 |
(三)简政放权工作实效评估:企业群众对政策满意度的检验准则 | 第17-18页 |
二、主要概念界定 | 第18-22页 |
(一)简政放权 | 第18-19页 |
(二)政策评估 | 第19-21页 |
(三)评估体系 | 第21-22页 |
三、研究方法与内容 | 第22-30页 |
(一)研究方法 | 第22-24页 |
(二)研究内容 | 第24-28页 |
(三)创新之处 | 第28-30页 |
第二章 文献述评:国内外相关研究的回顾与展望——基于文献计量学的分析 | 第30-60页 |
一、国内外关于行政体制改革的研究 | 第30-39页 |
(一)国内关于行政体制改革的研究 | 第30-35页 |
(二)国外关于行政体制改革的研究 | 第35-38页 |
(三)简要评论 | 第38-39页 |
二、国内外关于政策评估的研究 | 第39-49页 |
(一)国内关于政策评估的研究 | 第39-44页 |
(二)国外有关政策评估的研究 | 第44-48页 |
(三)简要评论 | 第48-49页 |
三、国内外关于简政放权的研究 | 第49-60页 |
(一)国内关于简政放权的研究 | 第49-56页 |
(二)国外关于简政放权的研究 | 第56-59页 |
(三)简要评论 | 第59-60页 |
第三章 理论建构:简政放权工作实效评估的前提依据 | 第60-76页 |
一、简政放权工作实效评估的基础理论 | 第60-66页 |
(一)整体性治理理论 | 第60-62页 |
(二)政府监管理论 | 第62-64页 |
(三)目标达成模式 | 第64-66页 |
二、简政放权工作实效评估的“价值—机制—功能”框架 | 第66-70页 |
(一)简政放权工作实效评估的价值维度 | 第66-67页 |
(二)简政放权工作实效评估的机制维度 | 第67-68页 |
(三)简政放权工作实效评估的功能维度 | 第68-70页 |
三、简政放权工作实效评估的关键要素 | 第70-76页 |
(一)简政放权工作实效评估的主体选择 | 第70-72页 |
(二)简政放权工作实效评估的标准确定 | 第72-74页 |
(三)简政放权工作实效评估的资源整合 | 第74-76页 |
第四章 演进轨迹:简政放权工作实施过程的梳理检视 | 第76-102页 |
一、早期实践阶段:简政放权 | 第76-81页 |
(一)中央层面的部署安排 | 第76-78页 |
(二)地方层面的跟进落实 | 第78-79页 |
(三)呈现出来的主要特征 | 第79-81页 |
二、积极探索阶段:简政放权放管结合 | 第81-87页 |
(一)中央层面的部署安排 | 第81-83页 |
(二)地方层面的跟进落实 | 第83-85页 |
(三)呈现出来的主要特征 | 第85-87页 |
三、协同推进阶段:简政放权放管结合优化服务 | 第87-94页 |
(一)中央层面的部署安排 | 第87-90页 |
(二)地方层面的跟进落实 | 第90-91页 |
(三)呈现出来的主要特征 | 第91-94页 |
四、面向纵深阶段:推动监管创新提升公共服务 | 第94-102页 |
(一)中央层面的部署安排 | 第94-96页 |
(二)地方层面的跟进落实 | 第96-98页 |
(三)呈现出来的主要特征 | 第98-102页 |
第五章 案例分析:吉林省简政放权工作实效的具体考察 | 第102-124页 |
一、吉林省简政放权工作的总体情况 | 第102-111页 |
(一)吉林省简政放权工作的四次调整 | 第102-106页 |
(二)吉林省简政放权工作的横向对比 | 第106-109页 |
(三)吉林省简政放权工作的初步成绩 | 第109-111页 |
二、吉林省简政放权工作实效评估的价值维度 | 第111-114页 |
(一)基础价值:管制思维存在,服务思维缺乏 | 第111-112页 |
(二)核心价值:部门利益固化,公共利益忽视 | 第112-113页 |
(三)伦理价值:公开透明不够,程序公正缺失 | 第113-114页 |
三、吉林省简政放权工作实效评估的机制维度 | 第114-118页 |
(一)上级机关下放权力:放权未真放 | 第114-116页 |
(二)下级机关承接权力:承接不到位 | 第116-117页 |
(三)政府事中事后监管:体系不完善 | 第117-118页 |
四、吉林省简政放权工作实效评估的功能维度 | 第118-124页 |
(一)群众的满意度:减却未简,认可度不高 | 第118-120页 |
(二)惠民服务举措:不够健全,水平未提高 | 第120-121页 |
(三)企业经营效益:办证快捷,效益不显著 | 第121-124页 |
第六章 结论和建议 | 第124-144页 |
一、主要结论 | 第124-126页 |
二、政策建议 | 第126-141页 |
三、研究展望 | 第141-144页 |
参考文献 | 第144-160页 |
访谈提纲 | 第160-162页 |
攻读博士期间发表的学术论文及科研成果 | 第162-164页 |
致谢 | 第164页 |