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简政放权工作实效评估研究--以吉林省为例

中文摘要第4-6页
ABSTRACT第6-9页
第一章 绪论第14-30页
    一、研究背景与意义第14-18页
        (一)简政放权:推动经济社会持续健康发展的战略举措第14-16页
        (二)政策评估:优化政策资源和完善政策过程的必要环节第16-17页
        (三)简政放权工作实效评估:企业群众对政策满意度的检验准则第17-18页
    二、主要概念界定第18-22页
        (一)简政放权第18-19页
        (二)政策评估第19-21页
        (三)评估体系第21-22页
    三、研究方法与内容第22-30页
        (一)研究方法第22-24页
        (二)研究内容第24-28页
        (三)创新之处第28-30页
第二章 文献述评:国内外相关研究的回顾与展望——基于文献计量学的分析第30-60页
    一、国内外关于行政体制改革的研究第30-39页
        (一)国内关于行政体制改革的研究第30-35页
        (二)国外关于行政体制改革的研究第35-38页
        (三)简要评论第38-39页
    二、国内外关于政策评估的研究第39-49页
        (一)国内关于政策评估的研究第39-44页
        (二)国外有关政策评估的研究第44-48页
        (三)简要评论第48-49页
    三、国内外关于简政放权的研究第49-60页
        (一)国内关于简政放权的研究第49-56页
        (二)国外关于简政放权的研究第56-59页
        (三)简要评论第59-60页
第三章 理论建构:简政放权工作实效评估的前提依据第60-76页
    一、简政放权工作实效评估的基础理论第60-66页
        (一)整体性治理理论第60-62页
        (二)政府监管理论第62-64页
        (三)目标达成模式第64-66页
    二、简政放权工作实效评估的“价值—机制—功能”框架第66-70页
        (一)简政放权工作实效评估的价值维度第66-67页
        (二)简政放权工作实效评估的机制维度第67-68页
        (三)简政放权工作实效评估的功能维度第68-70页
    三、简政放权工作实效评估的关键要素第70-76页
        (一)简政放权工作实效评估的主体选择第70-72页
        (二)简政放权工作实效评估的标准确定第72-74页
        (三)简政放权工作实效评估的资源整合第74-76页
第四章 演进轨迹:简政放权工作实施过程的梳理检视第76-102页
    一、早期实践阶段:简政放权第76-81页
        (一)中央层面的部署安排第76-78页
        (二)地方层面的跟进落实第78-79页
        (三)呈现出来的主要特征第79-81页
    二、积极探索阶段:简政放权放管结合第81-87页
        (一)中央层面的部署安排第81-83页
        (二)地方层面的跟进落实第83-85页
        (三)呈现出来的主要特征第85-87页
    三、协同推进阶段:简政放权放管结合优化服务第87-94页
        (一)中央层面的部署安排第87-90页
        (二)地方层面的跟进落实第90-91页
        (三)呈现出来的主要特征第91-94页
    四、面向纵深阶段:推动监管创新提升公共服务第94-102页
        (一)中央层面的部署安排第94-96页
        (二)地方层面的跟进落实第96-98页
        (三)呈现出来的主要特征第98-102页
第五章 案例分析:吉林省简政放权工作实效的具体考察第102-124页
    一、吉林省简政放权工作的总体情况第102-111页
        (一)吉林省简政放权工作的四次调整第102-106页
        (二)吉林省简政放权工作的横向对比第106-109页
        (三)吉林省简政放权工作的初步成绩第109-111页
    二、吉林省简政放权工作实效评估的价值维度第111-114页
        (一)基础价值:管制思维存在,服务思维缺乏第111-112页
        (二)核心价值:部门利益固化,公共利益忽视第112-113页
        (三)伦理价值:公开透明不够,程序公正缺失第113-114页
    三、吉林省简政放权工作实效评估的机制维度第114-118页
        (一)上级机关下放权力:放权未真放第114-116页
        (二)下级机关承接权力:承接不到位第116-117页
        (三)政府事中事后监管:体系不完善第117-118页
    四、吉林省简政放权工作实效评估的功能维度第118-124页
        (一)群众的满意度:减却未简,认可度不高第118-120页
        (二)惠民服务举措:不够健全,水平未提高第120-121页
        (三)企业经营效益:办证快捷,效益不显著第121-124页
第六章 结论和建议第124-144页
    一、主要结论第124-126页
    二、政策建议第126-141页
    三、研究展望第141-144页
参考文献第144-160页
访谈提纲第160-162页
攻读博士期间发表的学术论文及科研成果第162-164页
致谢第164页

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