城市管理综合执法体制改革的对策建议--以盐城市改革试点为例
| 摘要 | 第4-6页 |
| Abstract | 第6-8页 |
| 绪论 | 第12-14页 |
| 第一章 城市管理综合执法概论 | 第14-19页 |
| 第一节 城市管理的概念 | 第14-17页 |
| 一、管理的概念 | 第14页 |
| 二、城市的概念 | 第14-15页 |
| 三、城市管理理论 | 第15-17页 |
| 第二节 城市管理综合执法 | 第17-19页 |
| 一、“7+X”相对集中行政处罚权 | 第17-18页 |
| 二、新形势下的综合执法 | 第18-19页 |
| 第二章 盐城综合执法改革进程 | 第19-23页 |
| 第一节 我国综合执法体制沿革 | 第19-20页 |
| 第二节 盐城综合执法体制改革过程 | 第20-22页 |
| 一、相对集中行使处罚权(2001年—2012年) | 第20-21页 |
| 二、执法重心下移(2013年—2015年) | 第21页 |
| 三、进一步整合执法职能(2016年—至今) | 第21-22页 |
| 第三节 盐城综合执法体制改革背景 | 第22-23页 |
| 第三章 盐城综合执法体制改革现状 | 第23-28页 |
| 第一节 新一轮综合执法体制改革 | 第23页 |
| 第二节 盐城综合执法体制改革框架 | 第23-26页 |
| 一、综合执法队伍整合 | 第23-25页 |
| 二、清晰的综合执法体系 | 第25-26页 |
| 第三节 盐城综合执法体制改革特点 | 第26-28页 |
| 一、管理与执法分离 | 第26页 |
| 二、属地网格化管理 | 第26页 |
| 三、构建信息化督察体系 | 第26-28页 |
| 第四章 盐城综合执法体制改革效果 | 第28-34页 |
| 第一节 盐城综合执法体制改革效果问卷调查 | 第28-32页 |
| 一、调查问卷的抽样情况 | 第28-29页 |
| 二、调查问卷的统计分析 | 第29-32页 |
| 第二节 盐城综合执法体制改革收效 | 第32-34页 |
| 一、地方立法重视城市管理 | 第32页 |
| 二、执法队伍逐步规范 | 第32-33页 |
| 三、执法方式不断创新 | 第33页 |
| 四、互联网+综合执法 | 第33-34页 |
| 第五章 各地综合执法体制改革经验 | 第34-40页 |
| 第一节 全国开展执法体制改革 | 第34页 |
| 第二节 典型城市改革经验 | 第34-38页 |
| 一、南京市 | 第34-36页 |
| 二、上海市 | 第36-37页 |
| 三、深圳市龙岗区 | 第37-38页 |
| 第三节 对盐城综合执法体制改革的启示 | 第38-40页 |
| 一、建立高位协调机制 | 第38页 |
| 二、行政处罚权进一步集中 | 第38-39页 |
| 三、执法重心真正下移 | 第39页 |
| 四、构建信息化平台 | 第39-40页 |
| 第六章 盐城综合执法体制改革的不足与对策 | 第40-46页 |
| 第一节 盐城综合执法体制改革的不足 | 第40-42页 |
| 一、法律保障亟需加强 | 第40页 |
| 二、缺乏高位协调机制 | 第40-41页 |
| 三、基层人手不足 | 第41页 |
| 四、双重管理出现混乱 | 第41页 |
| 五、管理与执法联动不够 | 第41-42页 |
| 第二节 盐城综合执法体制改革的对策建议 | 第42-46页 |
| 一、建立城市管理委员会 | 第42页 |
| 二、市级执法力量重心下移 | 第42-43页 |
| 三、明确双重管理责任 | 第43-44页 |
| 四、完善与职能部门联动机制 | 第44页 |
| 五、完善考核和监督机制 | 第44-46页 |
| 结语 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-50页 |
| 附录 | 第50-52页 |
| 后记 | 第52-53页 |
