| 中文摘要 | 第3-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 一、绪论 | 第9-16页 |
| (一) 选题背景及意义 | 第9-10页 |
| 1. 选题背景 | 第9页 |
| 2. 选题意义 | 第9-10页 |
| (二) 国内外文献综述 | 第10-13页 |
| 1. 国外相关文献综述 | 第10-12页 |
| 2. 国内相关文献综述 | 第12-13页 |
| (三) 本文研究结构框架 | 第13-14页 |
| (四) 研究方法 | 第14-15页 |
| 1. 规范研究法 | 第14页 |
| 2. 实证研究法 | 第14页 |
| 3. 文献研究法 | 第14页 |
| 4. 比较分析法 | 第14-15页 |
| 5. 历史分析法 | 第15页 |
| (五) 本文的创新点 | 第15-16页 |
| 二、公众参与地方政府绩效评估的理论与现实的逻辑 | 第16-29页 |
| (一) 公众参与地方政府绩效评估相关概念阐述 | 第16-21页 |
| 1. 地方政府绩效评估的概念 | 第16-17页 |
| 2. 公众参与地方政府绩效评估概述 | 第17-18页 |
| 3. 公众参与地方政府绩效评估的要素 | 第18-21页 |
| (二) 公众参与地方政府绩效评估的理论依据和现实需要 | 第21-26页 |
| 1. 公众参与地方政府绩效评估的理论依据 | 第21-25页 |
| 2. 公众参与地方政府绩效评估的现实必要性 | 第25-26页 |
| (三) 公众参与地方政府绩效评估的意义 | 第26-29页 |
| 1. 公众参与地方政府绩效评估的意义——对于地方政府而言 | 第26-27页 |
| 2. 公众参与地方政府绩效评估的意义——对于公众而言 | 第27-29页 |
| 三、我国公众参与地方政府绩效评估的现状分析：以南京市“万人评议政府”为例 | 第29-48页 |
| (一) 我国各地开展公众参与地方政府绩效评估概况 | 第29-32页 |
| 1. 公众评议政府 | 第29-31页 |
| 2. 企业评议政府 | 第31页 |
| 3. 第三方评估机构评议政府 | 第31-32页 |
| (二) 南京市“万人评议政府”的基本情况 | 第32-40页 |
| 1. 南京市“万人评议政府”概况 | 第32页 |
| 2. 南京市“万人评议政府”活动的要素分析 | 第32-37页 |
| 3. 取得的成效 | 第37-38页 |
| 4. 存在的问题 | 第38-40页 |
| (三) 我国不同地方公众参与地方政府绩效评估实践的比较分析 | 第40-48页 |
| 1. 南京市“万人评议政府活动”存在的优势与不足 | 第40-42页 |
| 2. 不同地方公众参与地方政府绩效评估实践存在的共同优点 | 第42-43页 |
| 3. 不同地方公众参与地方政府绩效评估实践存在的共同问题 | 第43-45页 |
| 4. 存在问题的原因分析 | 第45-48页 |
| 四、国外公众参与地方政府绩效评估的实践及启示 | 第48-53页 |
| (一) 国外公众参与地方政府绩效评估的实践 | 第48-51页 |
| 1. 美国公众参与政府绩效评估模式的实践 | 第48-49页 |
| 2. 英国公众参与政府绩效评估模式的实践 | 第49-50页 |
| 3. 日本公众参与政府绩效评估模式的实践 | 第50-51页 |
| (二) 对我国公众参与地方政府绩效评估的启示 | 第51-53页 |
| 五、完善公众参与地方政府绩效评估的路径 | 第53-60页 |
| (一) 公众层面 | 第53-55页 |
| 1. 培育公众公共精神,提高公众参与意识 | 第53页 |
| 2. 增强公众知识文化水平,提高公众参与能力 | 第53-54页 |
| 3. 培育独立的第三方评估机构,建设多样化的公众参与主体 | 第54-55页 |
| (二) 政府层面 | 第55-56页 |
| 1. 推进民主政治建设,提供适宜公众参与的社会基础与社会环境 | 第55页 |
| 2. 树立地方政府民众本位管理理念,破除行政人员“官治民”思想 | 第55-56页 |
| 3. 促进地方政府与公众之间的双向沟通 | 第56页 |
| (三) 制度层面 | 第56-58页 |
| 1. 建立健全地方政府绩效评估的相关法律,使得公众参与有法可依 | 第56-57页 |
| 2. 从制度上明确公众参与地方政府绩效评估的程序与途径,使得公众参与有章可循 | 第57-58页 |
| (四) 技术与方法支撑 | 第58-60页 |
| 1. 建立具有指导意义的政府绩效评估的部门分类标准 | 第58页 |
| 2. 完善我国地方政府绩效评估的指标体系建设 | 第58-60页 |
| 结语 | 第60-61页 |
| 注释 | 第61-64页 |
| 参考文献 | 第64-67页 |
| 攻读硕士期间发表的与学位论文有关的论文目录 | 第67-68页 |
| 致谢 | 第68-69页 |
