节能降耗背景下的温州市能源执法研究
| 中文摘要 | 第7-8页 |
| Abstract | 第8-9页 |
| 1 引言 | 第10-23页 |
| 1.1 研究背景与意义 | 第10-11页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第10页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第10-11页 |
| 1.2 国内外研究进展 | 第11-15页 |
| 1.2.1 国外研究进展 | 第11-13页 |
| 1.2.2 国内研究进展 | 第13-15页 |
| 1.3 研究内容 | 第15-16页 |
| 1.4 相关的概念界定 | 第16-20页 |
| 1.4.1 能源执法的概念 | 第16-18页 |
| 1.4.2 理论基础 | 第18-20页 |
| 1.5 研究思路及研究方法 | 第20-22页 |
| 1.5.1 研究方法 | 第20页 |
| 1.5.2 研究思路 | 第20-22页 |
| 1.6 创新和不足 | 第22-23页 |
| 1.6.1 创新 | 第22页 |
| 1.6.2 不足 | 第22-23页 |
| 2 能源执法的系统分析 | 第23-26页 |
| 2.1 内在影响因素 | 第23-24页 |
| 2.1.1 能源执法任务目标 | 第23页 |
| 2.1.2 能源执法内部制度 | 第23页 |
| 2.1.3 能源执法人员能力 | 第23-24页 |
| 2.1.4 能源执法财政保障 | 第24页 |
| 2.2 外在影响因素 | 第24-26页 |
| 2.2.1 能源执法制度背景 | 第24页 |
| 2.2.2 能源执法技术支撑 | 第24页 |
| 2.2.3 能源执法对象结构 | 第24-26页 |
| 3 温州市节能形势分析及其对能源执法的要求 | 第26-29页 |
| 3.1 节能形势分析 | 第26-27页 |
| 3.1.1 节能空间相对萎缩 | 第26页 |
| 3.1.2 用能上升压力加大 | 第26页 |
| 3.1.3 节能管理难度加大 | 第26-27页 |
| 3.2 对能源执法的要求 | 第27-29页 |
| 3.2.1 积极拓展执法纵深 | 第27页 |
| 3.2.2 严管存量严审增量 | 第27-29页 |
| 4 温州市能源执法现状及问题 | 第29-36页 |
| 4.1 能源执法现状 | 第29-31页 |
| 4.1.1 能源执法机构现状 | 第29页 |
| 4.1.2 能源执法主要举措 | 第29-30页 |
| 4.1.3 能源执法工作成效 | 第30-31页 |
| 4.2 存在的问题 | 第31-36页 |
| 4.2.1 能源节约配套制度体系不完善 | 第31-32页 |
| 4.2.2 执法能力不适应节能降耗需要 | 第32-34页 |
| 4.2.3 用能单位节能管理机制不完善 | 第34-35页 |
| 4.2.4 执法环境待改善 | 第35-36页 |
| 5 国外节能工作经验及对温州的启示 | 第36-39页 |
| 5.1 国外节能工作现状 | 第36-37页 |
| 5.1.1 美国节能工作现状 | 第36页 |
| 5.1.2 日本节能工作现状 | 第36-37页 |
| 5.2 对温州的启示 | 第37-39页 |
| 6 提高能源执法成效的政策建议 | 第39-44页 |
| 6.1 完善能源节约配套制度 | 第39页 |
| 6.2 加强能源执法能力建设 | 第39-40页 |
| 6.2.1 加快能源信息监控系统建设 | 第39页 |
| 6.2.2 优化人才培养机制 | 第39-40页 |
| 6.2.3 加强硬件、技术力量配备 | 第40页 |
| 6.2.4 加强证据收集和鉴定的技术保障 | 第40页 |
| 6.3 强化用能单位执法和管理 | 第40-41页 |
| 6.3.1 注重能管员培训和管理 | 第40页 |
| 6.3.2 坚决查处节能管理漏洞 | 第40-41页 |
| 6.4 建立执法责任制及监督约束机制 | 第41页 |
| 6.4.1 构筑自我约束防线 | 第41页 |
| 6.4.2 建立执法责任制 | 第41页 |
| 6.4.3 加强第三方监督 | 第41页 |
| 6.5 运用经济手段 | 第41-42页 |
| 6.5.1 培育节能技术服务产业 | 第41-42页 |
| 6.5.2 积极使用财税政策引导 | 第42页 |
| 6.6 改善能源执法环境 | 第42-44页 |
| 6.6.1 改良政府绩效考核模式 | 第42-43页 |
| 6.6.2 提高公众能源节约意识 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-47页 |
| 致谢 | 第47页 |
