摘要 | 第4-5页 |
ABSTRACT | 第5-6页 |
导论 | 第9-11页 |
一、问题的提出 | 第9页 |
二、研究视角 | 第9页 |
三、研究意义 | 第9-11页 |
第一章 餐饮环节食品安全监管中轻度违法行为的行政处罚的现状分析——以上海市为例 | 第11-24页 |
第一节 餐饮环节食品安全监管中的轻度违法行为 | 第11-15页 |
一、餐饮环节食品安全监管中轻度违法行为的概念及分类 | 第11-14页 |
二、餐饮环节食品安全监管中轻度违法行为的对食品安全的影响 | 第14-15页 |
第二节 轻度违法行为在餐饮环节食品安全监管中的存在情况分析 | 第15-20页 |
一、轻度违法行为存在数量 | 第15-16页 |
二、轻度违法行为在各类餐饮单位中的存在情况 | 第16-17页 |
三、轻度违法行为在各类餐饮单位中存在违法行为中的占比 | 第17-20页 |
第三节 轻度违法行为在餐饮环节食品安全监管中的处罚情况分析 | 第20-24页 |
一、餐饮环节食品安全监管中对轻度违法行为采取的行政措施 | 第20-21页 |
二、餐饮环节食品安全监管中对轻度违法行为行政处罚情况分析 | 第21-22页 |
三、轻度违法行为的发生和轻度违法行为的行政处罚比较分析 | 第22-24页 |
第二章 影响餐饮环节轻度违法行为的因素的分析 | 第24-30页 |
第一节 法律规则对轻度违法行为的影响 | 第24-26页 |
一、法律规则的有效性 | 第25页 |
二、法律规则的可操作性 | 第25-26页 |
第二节 执法者因素对轻度违法行为的影响 | 第26-27页 |
一、执法者的监督 | 第26-27页 |
二、执法者的惩罚 | 第27页 |
第三节 社会监督因素对轻度违法行为的影响 | 第27-28页 |
一、媒体的作用 | 第27-28页 |
二、消费者的作用 | 第28页 |
第四节 被监管者自身因素对轻度违法行为的影响 | 第28-30页 |
一、餐饮从业人员因素 | 第29页 |
二、餐饮单位经营者因素 | 第29-30页 |
第三章 行政处罚对餐饮环节中轻度违法行为监管的影响 | 第30-36页 |
第一节 行政处罚的设置对纠正轻度违法行为的必要性 | 第30-32页 |
一、行政处罚对违法行为纠正的作用 | 第30-31页 |
二、行政处罚对违法者的影响 | 第31-32页 |
第二节 食品安全法行政处罚的设定对行政主体的影响 | 第32-34页 |
第三节 行政主体对行政处罚的影响 | 第34-36页 |
一、行政机关对行政处罚的影响 | 第34-35页 |
二、执法人员对行政处罚的影响 | 第35页 |
三、行政主体做出行政处罚应考虑的相关因素 | 第35-36页 |
第四章 改革餐饮环节食品安全监管中轻度违法行为的行政处罚的探索 | 第36-42页 |
第一节 道路交通轻度违法行政处罚的经验借鉴 | 第36-38页 |
第二节 食品流通环节轻微违法行为简易处罚的改革实践 | 第38-40页 |
第三节 新加坡食品安全积分制管理的经验借鉴 | 第40-42页 |
第五章 完善餐饮环节食品安全监管中轻度违法行为的行政处罚制度的建议 | 第42-49页 |
第一节 行政处罚法律规则的完善 | 第42-45页 |
一、改革和完善简易处罚程序 | 第42-44页 |
二、构建积分制行政处罚 | 第44-45页 |
第二节 重塑行政主体在行政处罚中的角色 | 第45-47页 |
一、转变政府管制方式 | 第45-46页 |
二、合理配置监管资源、增强基层监督执法力量 | 第46页 |
三、更新行政执法理念,提高执法人员综合素质 | 第46-47页 |
第三节 健全行政处罚后后续跟踪的违法行为纠正的制度 | 第47页 |
第四节 建立行政处罚信息公开渠道 | 第47-49页 |
第六章 结论 | 第49-50页 |
参考文献 | 第50-52页 |
致谢 | 第52-53页 |
附件 | 第53页 |