| 摘要 | 第1-7页 |
| Abstract | 第7-8页 |
| 第一章 引言 | 第8-16页 |
| 第一节 研究的背景 | 第8-10页 |
| 一、风险管理理论及政府部门实践 | 第8-9页 |
| 二、世界海关风险管理 | 第9页 |
| 三、中国海关管理面临挑战 | 第9-10页 |
| 第二节 研究目的和意义 | 第10-11页 |
| 第三节 研究内容和思路 | 第11-12页 |
| 一、主要研究内容 | 第11-12页 |
| 二、研究思路和方法 | 第12页 |
| 第四节 文献综述 | 第12-16页 |
| 一、风险管理理论研究回顾 | 第12-13页 |
| 二、海关系统风险管理研究成果 | 第13-16页 |
| 第二章 风险管理引入海关监管的必要性 | 第16-29页 |
| 第一节 政府部门风险管理实践 | 第16-18页 |
| 一、政府部门风险管理的尝试 | 第16-18页 |
| 二、政府部门亟需全面长期的风险管理 | 第18页 |
| 第二节 海关管理面临挑战 | 第18-20页 |
| 一、经济全球化带来的执法环境变化 | 第18-19页 |
| 二、贸易一体化和非传统职能 | 第19-20页 |
| 第三节 海关风险管理 | 第20-24页 |
| 一、海关风险管理概念 | 第20-22页 |
| 二、实施风险管理降低和控制海关风险 | 第22-24页 |
| 第四节 风险管理是海关工作发展的必然 | 第24-29页 |
| 一、解决监管有效与贸易便利矛盾的途径 | 第24-25页 |
| 二、保障有限监管资源的有效应用 | 第25-26页 |
| 三、海关管理的内在需求 | 第26-29页 |
| 第三章 国际海关风险管理主要模式 | 第29-40页 |
| 第一节 引导贸易守法实施"量体裁衣"监管 | 第29-30页 |
| 第二节 倡导客户导向实施分类管理 | 第30-31页 |
| 第三节 全流程实施和分析前置 | 第31-34页 |
| 第四节 启示 | 第34-40页 |
| 一、海关变革的动力来自外部的压力 | 第34-35页 |
| 二、管理思想的变化 | 第35页 |
| 三、管理策略的变化 | 第35-37页 |
| 四、全面风险信息基础上的风险识别 | 第37-38页 |
| 五、风险衡量中的技术引入和改进 | 第38-39页 |
| 六、统一方法下的风险防控 | 第39页 |
| 七、风险管理经验交流活动 | 第39-40页 |
| 第四章 我国海关风险管理的发展及存在的问题(以青岛为例) | 第40-50页 |
| 第一节 青岛海关业务状况 | 第40页 |
| 第二节 风险管理进程 | 第40-42页 |
| 第三节 存在的问题 | 第42-43页 |
| 一、内涵和外延的认识不统一 | 第42-43页 |
| 二、缺乏标准风险管理规范 | 第43页 |
| 三、机构和职能设计欠合理 | 第43页 |
| 四、技术方法手段难以推动实施 | 第43页 |
| 五、成效评估标准不确定 | 第43页 |
| 第四节 原因分析 | 第43-50页 |
| 一、外部环境 | 第43-46页 |
| 二、内部因素 | 第46-48页 |
| 三、观念认识 | 第48-50页 |
| 第五章 对策思路 | 第50-56页 |
| 第一节 组织重构,推动集约化实施 | 第50-53页 |
| 一、敢于承担风险的有效监管——风险管理遵循的原则 | 第50页 |
| 二、各尽其责并协调运作——全面风险管理实施的基础 | 第50页 |
| 三、强化考核、落实责任——风险管理有效落实的保障 | 第50-51页 |
| 四、机构重组方案设想 | 第51-53页 |
| 第二节 关企合作,倡导贸易守法 | 第53-54页 |
| 一、针对大客户的"量体载衣"式的防控模式 | 第53页 |
| 二、针对重点敏感行业的守法促进风险防控管理模式 | 第53-54页 |
| 三、针对主要管理对象的贸易守法管理模式 | 第54页 |
| 四、规范企业行为,落实守法便利原则 | 第54页 |
| 第三节 分类管理,引导流程再造 | 第54-56页 |
| 一、分类管理实施目标 | 第54-55页 |
| 二、基于分类管理的通关流程创新 | 第55-56页 |
| 结束语 | 第56-57页 |
| 参考文献 | 第57-60页 |
| 后记 | 第60-61页 |