| 摘要 | 第3-4页 |
| abstract | 第4-5页 |
| 绪论 | 第9-25页 |
| (一)研究背景及意义 | 第9-11页 |
| 1.研究背景 | 第9-10页 |
| 2.研究意义 | 第10-11页 |
| (二)国内外相关研究动态和文献综述 | 第11-15页 |
| 1.国外文献综述 | 第11-13页 |
| 2.国内文献综述 | 第13-15页 |
| (三)本文研究的理论基础 | 第15-17页 |
| 1.公共危机理论 | 第15-16页 |
| 2.多中心理论 | 第16-17页 |
| (四)社区应急管理能力相关概念 | 第17-22页 |
| 1.社区 | 第17-18页 |
| 2.社区应急管理 | 第18-19页 |
| 3.社区应急管理能力 | 第19页 |
| 4.社区应急管理能力构成要素 | 第19-22页 |
| (五)研究方法、思路和框架及创新之处 | 第22-25页 |
| 1.研究方法 | 第22-23页 |
| 2.研究思路和框架 | 第23-24页 |
| 3.研究的创新之处 | 第24-25页 |
| 一、成都市三元社区应急管理能力建设情况 | 第25-34页 |
| (一)成都市三元社区发展概况 | 第25-26页 |
| (二)成都市三元社区应急管理能力建设现状 | 第26-31页 |
| 1.应急认知能力建设现状 | 第26页 |
| 2.应急保障能力建设现状 | 第26-28页 |
| 3.信息处理能力建设现状 | 第28-29页 |
| 4.监测预警能力建设现状 | 第29-30页 |
| 5.先期处置能力建设现状 | 第30页 |
| 6.应急响应能力建设现状 | 第30-31页 |
| 7.应急动员能力建设现状 | 第31页 |
| 8.恢复重建能力建设现状 | 第31页 |
| (三)应急管理能力建设的探索 | 第31-34页 |
| 1.应急保障能力的探索 | 第31-32页 |
| 2.信息处理能力的探索 | 第32-33页 |
| 3.监测预警能力的探索 | 第33页 |
| 4.先期处置能力的探索 | 第33-34页 |
| 二、成都市三元社区应急管理能力评价 | 第34-44页 |
| (一)三元社区应急管理能力评价指标体系的构建 | 第34-35页 |
| (二)三元社区应急管理能力评价分析及结论 | 第35-44页 |
| 1.层次分析法 | 第35-39页 |
| 2.指标权重分析 | 第39页 |
| 3.问卷调查法 | 第39-44页 |
| 三、成都市三元社区应急管理能力建设存在的问题 | 第44-49页 |
| (一)应急管理能力建设中存在的问题 | 第44-46页 |
| 1.调动资源有限、应急动员不充分 | 第44页 |
| 2.轻视应急标识和疏散图、应急响应时间过长 | 第44-45页 |
| 3.忽视损失评估和资金筹集,缺乏恢复重建能力 | 第45页 |
| 4.危机意识薄弱、应急认知能力较低 | 第45-46页 |
| 5.其他问题 | 第46页 |
| (二)应急管理能力建设存在问题的原因分析 | 第46-49页 |
| 1.基层工作繁重、社区工作堆积 | 第46-47页 |
| 2.主体单一、主动性不足 | 第47页 |
| 3.社会资源匮乏、缺乏协调整合 | 第47-48页 |
| 4.社区与居民之间博弈胶着 | 第48-49页 |
| 四、提升成都市三元社区应急管理能力的对策建议 | 第49-57页 |
| (一)减轻社区工作负担,提升应急动员能力 | 第49-50页 |
| (二)促进多元主体参与,提升应急响应能力 | 第50-53页 |
| 1.加强基层党组织建设 | 第50-51页 |
| 2.构建社区与社会组织的合作机制 | 第51页 |
| 3.引导居民积极参加社区自治,提升自救互救能力 | 第51-52页 |
| 4.引导企业参与社区应急管理工作 | 第52页 |
| 5.建立社区协商机制 | 第52-53页 |
| (三)协调整合资源,提升恢复重建能力 | 第53-54页 |
| 1.提高灾害损失评估能力 | 第53页 |
| 2.多渠道筹集恢复重建资金 | 第53-54页 |
| 3.强化社区灾后心理危机干预 | 第54页 |
| (四)加强宣传协调,提升应急认知能力 | 第54-57页 |
| 1.完善应急培训组织体系 | 第55页 |
| 2.运用“互联网+”技术,增强应急宣传互动性 | 第55-56页 |
| 3.建立协调机制,优化社区公共利益 | 第56-57页 |
| 五、结语与展望 | 第57-58页 |
| 参考文献 | 第58-61页 |
| 附录 | 第61-71页 |
| 附录1 社区应急管理能力要素指标调查问卷(一) | 第61页 |
| 附录2 社区应急管理能力要素指标调查问卷(二) | 第61-62页 |
| 附录3 社区应急管理能力要素指标调查问卷(三) | 第62页 |
| 附录4 成都市社区应急能力建设标准(2016年修订版) | 第62-66页 |
| 附录5 社区应急管理能力指标调查问卷(四) | 第66-67页 |
| 附录6 社区应急管理能力指标调查问卷(五) | 第67-68页 |
| 附录7 社区应急管理能力指标调查问卷(六) | 第68-69页 |
| 附录8 三元社区应急管理能力建设调查问卷 | 第69-71页 |
| 致谢 | 第71-72页 |
| 攻读硕士期间的学术成果 | 第72页 |