杭州城市管理复合治理制度建设研究--以上城区小营街道为例
| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 1 绪论 | 第9-15页 |
| 1.1 研究的缘起 | 第9-10页 |
| 1.2 研究的目的和意义 | 第10-12页 |
| 1.2.1 研究的目的 | 第10页 |
| 1.2.2 研究的意义 | 第10-12页 |
| 1.3 文献综述 | 第12-14页 |
| 1.3.1 关于城市管理的文献 | 第12页 |
| 1.3.2 关于复合治理的文献 | 第12-13页 |
| 1.3.3 关于城市管理复合治理的文献 | 第13-14页 |
| 1.4 研究的主要内容、思路及方法 | 第14-15页 |
| 1.4.1 研究的主要内容 | 第14页 |
| 1.4.2 研究的主要思路及方法 | 第14-15页 |
| 2 基本概念界定和理论分析 | 第15-19页 |
| 2.1 基本概念 | 第15-16页 |
| 2.1.1 复合治理 | 第15页 |
| 2.1.2 城市管理 | 第15-16页 |
| 2.1.3 城市管理复合治理 | 第16页 |
| 2.2 基础理论分析 | 第16-19页 |
| 2.2.1 新公共管理理论 | 第17页 |
| 2.2.2 可持续发展理论 | 第17-18页 |
| 2.2.3 善治理论 | 第18-19页 |
| 2.2.4 阶梯理论 | 第19页 |
| 3 小营街道城市管理复合治理现状 | 第19-23页 |
| 3.1 管理模式发展与变革 | 第20-21页 |
| 3.1.1 初级管理阶段 | 第20页 |
| 3.1.2 推动提升阶段 | 第20-21页 |
| 3.1.3 深化完善阶段 | 第21页 |
| 3.2 城市复合治理现状 | 第21-23页 |
| 3.2.1 发挥主导作用 | 第22页 |
| 3.2.2 拓宽中介服务 | 第22-23页 |
| 3.2.3 创新自治体制 | 第23页 |
| 4 街道城市管理复合治理的困境及其制度性成因 | 第23-32页 |
| 4.1 小营街道城市管理复合治理案例 | 第24-26页 |
| 4.1.1 “雨露小营”服务站 | 第24-25页 |
| 4.1.2 翰林街“门前新三包” | 第25-26页 |
| 4.1.3 社区破墙开店“听证会” | 第26页 |
| 4.2 街道城市管理复合治理的困境 | 第26-29页 |
| 4.2.1 治理主体相对缺乏 | 第27-28页 |
| 4.2.2 治理途径相对单一 | 第28页 |
| 4.2.3 治理层次相对较低 | 第28-29页 |
| 4.3 街道城市管理复合治理困境的制度性成因 | 第29-32页 |
| 4.3.1 制度束缚致使治理主体缺位 | 第29-30页 |
| 4.3.2 制度缺位导致治理方式单一 | 第30-31页 |
| 4.3.3 制度障碍产生治理层次较低 | 第31-32页 |
| 5 加强城市管理复合治理制度建设的对策 | 第32-39页 |
| 5.1 建立促进复合治理主体多元化的制度 | 第32-34页 |
| 5.1.1 健全公众参与的治理制度 | 第32-33页 |
| 5.1.2 创新社会监督的治理制度 | 第33-34页 |
| 5.2 建立促进复合治理方式多样化的制度 | 第34-37页 |
| 5.2.1 完善信息公开制度 | 第34-35页 |
| 5.2.2 健全对话协商制度 | 第35-36页 |
| 5.2.3 深化决策参与制度 | 第36页 |
| 5.2.4 创新激励引导制度 | 第36-37页 |
| 5.3 建立促进复合治理趋势主导化的制度 | 第37-39页 |
| 5.3.1 强化参与权利保障 | 第37-38页 |
| 5.3.2 强化社区自治功能 | 第38页 |
| 5.3.3 强化主体民主实践 | 第38-39页 |
| 结语 | 第39-40页 |
| 参考文献 | 第40-44页 |
| 致谢 | 第44页 |
