质询制度研究
致谢 | 第4-5页 |
摘要 | 第5-6页 |
Abstract | 第6页 |
目次 | 第7-9页 |
1 引言 | 第9-11页 |
2 质询制度基本理论 | 第11-16页 |
2.1 质询制度的起源 | 第11-12页 |
2.2 质询制度的法理基础 | 第12-14页 |
2.2.1 人民主权原则 | 第12-13页 |
2.2.2 权力制约原则 | 第13-14页 |
2.3 质询制度的价值与功能 | 第14-16页 |
3 质询制度法律规范梳理 | 第16-20页 |
3.1 创建期(1954——1978年) | 第16页 |
3.2 重建期(1978年——1982年) | 第16-17页 |
3.3 发展期(1982年——至今) | 第17-20页 |
4 质询制度设计的缺陷 | 第20-31页 |
4.1 质询的主体 | 第20-22页 |
4.1.1 个人质询制度的缺失 | 第20页 |
4.1.2 质询权性质的模糊 | 第20-22页 |
4.2 质询的对象 | 第22-27页 |
4.2.1 司法机关是否可以作为被质询的对象 | 第23-26页 |
4.2.2 个人是否可以作为被质询的对象 | 第26-27页 |
4.3 质询的程序 | 第27-31页 |
4.3.1 对质询权时间方面的规定 | 第27页 |
4.3.2 对“决定主体”审查权方面的规定 | 第27-29页 |
4.3.3 对质询权其他方面的规定 | 第29-31页 |
5 质询制度应用的现实困境 | 第31-38页 |
5.1 客观上的闲置 | 第31页 |
5.2 体制上的限制 | 第31-34页 |
5.3 观念上的障碍 | 第34页 |
5.4 能否以专题询问替代质询 | 第34-38页 |
5.4.1 质询与询问的异同 | 第34-36页 |
5.4.2 专题询问的特点 | 第36-38页 |
6 质询制度的完善 | 第38-43页 |
6.1 完善质询的制度构建 | 第38-40页 |
6.1.1 完善质询主体方面的规定 | 第38页 |
6.1.2 完善质询对象方面的规定 | 第38-39页 |
6.1.3 完善质询程序方面的规定 | 第39-40页 |
6.2 转变领导观念 | 第40-41页 |
6.3 提高代表素质 | 第41-42页 |
6.4 增强各种监督方式之间的衔接 | 第42-43页 |
7 结语 | 第43-44页 |
参考文献 | 第44-47页 |
作者简历 | 第47页 |