| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 绪论 | 第9-10页 |
| 1 政府权力清单制度概述 | 第10-17页 |
| 1.1 政府权力清单制度的含义 | 第10-11页 |
| 1.2 政府权力清单制度的理论基础 | 第11-14页 |
| 1.2.1 行政法定原则 | 第12页 |
| 1.2.2 行政公开原则 | 第12-13页 |
| 1.2.3 服务行政理念 | 第13页 |
| 1.2.4 有限政府理论 | 第13-14页 |
| 1.3 政府权力清单制度的意义 | 第14-17页 |
| 1.3.1 有利于丰富和深化对有关行政权力的理论研究 | 第14-15页 |
| 1.3.2 有利于规范和控制行政权力 | 第15页 |
| 1.3.3 有利于公民意识的培养和社会自治组织的发展 | 第15-17页 |
| 2 我国政府权力清单制度的发展历程以及现状和问题 | 第17-26页 |
| 2.1 我国政府权力清单制度的发展历程 | 第17-19页 |
| 2.1.1 我国政府权力清单制度的初步探索阶段 | 第17页 |
| 2.1.2 我国政府权力清单制度的局部试点阶段 | 第17-18页 |
| 2.1.3 政府权力清单制度的全面推行阶段 | 第18-19页 |
| 2.2 我国政府权力清单制度实践的现有成效 | 第19-21页 |
| 2.2.1 目前我国实施和推进政府权力清单制度重点明确 | 第19-20页 |
| 2.2.2 进一步梳理行政权力以明晰行政主体的权责 | 第20-21页 |
| 2.2.3 通过公布政府权力清单推进政府信息公开制度 | 第21页 |
| 2.3 我国政府权力清单制度的现存问题 | 第21-26页 |
| 2.3.1 政府权力清单制度定位模糊 | 第21-22页 |
| 2.3.2 政府权力清单制度内容上缺乏统一标准和规范 | 第22-24页 |
| 2.3.3 政府权力清单的制定和实施程序方面存在不合理之处 | 第24-25页 |
| 2.3.4 监督机制和责任机制不完善 | 第25-26页 |
| 3 我国政府权力清单制度的实现路径 | 第26-34页 |
| 3.1 制定和完善政府权力清单制度的法律规定 | 第26-27页 |
| 3.1.1 明确政府权力清单的法律效力 | 第26-27页 |
| 3.1.2 以法规的形式将政府权力清单制度予以法制化 | 第27页 |
| 3.2 优化政府权力清单的内容 | 第27-29页 |
| 3.2.1 完善政府权力清单的内容 | 第27-28页 |
| 3.2.2 统一政府权力清单行政权力的类型化标准 | 第28-29页 |
| 3.2.3 规范政府权力清单的动态化管理机制 | 第29页 |
| 3.3 完善政府权力清单制度的法律程序 | 第29-31页 |
| 3.3.1 明确政府权力清单的制定主体 | 第29-30页 |
| 3.3.2 制定完善统一的法律程序 | 第30-31页 |
| 3.4 完善政府权力清单制度的责任监督机制及其他配套机制 | 第31-34页 |
| 3.4.1 完善政府权力清单制度的监督机制 | 第31-32页 |
| 3.4.2 完善政府权力清单制度的相关责任机制 | 第32-33页 |
| 3.4.3 完善政府权力清单制度的其他配套机制 | 第33-34页 |
| 结语 | 第34-35页 |
| 参考文献 | 第35-38页 |
| 致谢 | 第38-39页 |
| 攻读学位期间发表论文以及参加科研情况 | 第39页 |
