| 摘要 | 第1-7页 |
| Abstract | 第7-11页 |
| 第一章 导论 | 第11-19页 |
| 第一节 研究背景 | 第11-13页 |
| 第二节 国内外研究现状 | 第13-17页 |
| 一、国内的研究现状 | 第13-16页 |
| 二、国外的研究现状 | 第16-17页 |
| 第三节 论文研究目的及理论与现实意义 | 第17页 |
| 第四节 论文的结构安排 | 第17-18页 |
| 第五节 论文采用的研究方法 | 第18-19页 |
| 第二章 土地征收制度相关理论概述 | 第19-35页 |
| 第一节 土地征收的概念界定 | 第19-21页 |
| 一、土地征收与土地征用的内涵及区别 | 第19-21页 |
| 二、土地征收的概念 | 第21页 |
| 第二节 关于土地征收的理论 | 第21-25页 |
| 一、公共利益理论 | 第22-23页 |
| 二、土地征收补偿理论 | 第23-25页 |
| 第三节 我国土地征收制度的历史进程及重要的法律、法规 | 第25-30页 |
| 一、我国土地征收制度的历史进程 | 第25-27页 |
| 二、当前规范我国土地征收的相关法律、法规 | 第27-30页 |
| 第四节 世界主要国家土地征收制度及其借鉴 | 第30-35页 |
| 一、世界各地的土地征收制度的概览:以美国和日本为例 | 第30-33页 |
| 二、国外土地征收制度的启示 | 第33-35页 |
| 第三章 我国土地征收过程中政府不当行为的表现 | 第35-44页 |
| 第一节 土地征收中的政府不当行为 | 第35-39页 |
| 一、对公共利益的界定不明确,任意扩大征地范围 | 第35-36页 |
| 二、征地程序不规范、透明度低 | 第36-37页 |
| 三、制定的征地补偿标准不合理,补偿费偏低,补偿安置经常不到位 | 第37-38页 |
| 四、政府垄断征地市场,低价征收,高价出让,赚取经济收益 | 第38页 |
| 五、地方政府经常会有规避、违反征地相关法律法规的行为 | 第38-39页 |
| 六、政府圈占囤积土地,征而不用,造成土地资源的浪费 | 第39页 |
| 第二节 政府不当行为的严重影响 | 第39-44页 |
| 一、农民权益受到侵害,农民因“失地而致贫”的现象时有发生 | 第40页 |
| 二、耕地面积大量减少,粮食安全问题受到威胁 | 第40-42页 |
| 三、征地纠纷日益增多,信访数量不断上升,社会秩序受到威胁 | 第42页 |
| 四、土地投机行为增多,哄抬地价、房价,人民群众的生活质量下降 | 第42-43页 |
| 五、政府土地腐败现象机会增大,政府形象、政府公信力受到严重损害 | 第43-44页 |
| 第四章 土地征收过程中政府行为不当的原因分析 | 第44-55页 |
| 第一节 政府行为的理论依据 | 第44-49页 |
| 一、公共选择理论中的政府 | 第44-46页 |
| 二、政府职能理论 | 第46-49页 |
| 第二节 政府在征地过程中行为不当的原因分析 | 第49-55页 |
| 一、思想观念上的原因 | 第50-51页 |
| 二、国家法律与政策方面的原因 | 第51-52页 |
| 三、政治体制或机制方面的原因 | 第52-54页 |
| 四、经济方面的原因 | 第54-55页 |
| 第五章 正确定位政府职能,完善土地征收制度 | 第55-66页 |
| 第一节 土地征收过程中的政府职能定位 | 第55-57页 |
| 第二节 完善土地征收制度的建议与对策 | 第57-66页 |
| 一、完善土地征收法律,对“公共利益”进行明确界定 | 第57-58页 |
| 二、规范土地征收程序,建立群众参与监督机制 | 第58-60页 |
| 三、进行政治体制的相关改革 | 第60-62页 |
| 四、改变并提高土地征收补偿标准,做好多种形式的失地农民补偿安置工作 | 第62-64页 |
| 五、改变政府对土地征收市场的垄断,实现国家逐步退出土地交易市场 | 第64页 |
| 六、完善政府征收的违法责任追究制度,并建立仲裁机构解决征地纠纷 | 第64-66页 |
| 结论 | 第66-67页 |
| 参考文献 | 第67-70页 |
| 致谢 | 第70-71页 |
| 个人简历 | 第71页 |
| 发表的学术论文 | 第71页 |
