行政复议制度的运行困境与对策--以株洲市行政复议情况为例
| 摘要 | 第3-5页 |
| ABSTRACT | 第5-7页 |
| 引言 | 第10-12页 |
| 一、选题背景与选题意义 | 第10页 |
| 二、研究现状和文献综述 | 第10-11页 |
| 三、研究方法 | 第11-12页 |
| 第一章 株洲市行政复议概况 | 第12-20页 |
| 第一节 株洲市近年来行政复议受理和审查情况 | 第12-14页 |
| 第二节 株洲市行政复议运行中的问题与困境 | 第14-17页 |
| 一、行政复议受案工作开展不均衡 | 第14页 |
| 二、行政复议的监督职能未得到有效利用 | 第14-15页 |
| 三、办案程序不规范的弊端依然存在 | 第15页 |
| 四、行政复议的“硬实力”矛盾比较凸显 | 第15-16页 |
| 五、法条与实践衔接不顺畅 | 第16-17页 |
| 第三节 株洲市行政复议审查中存在的问题 | 第17-20页 |
| 一、具体行政行为不符合法定权限 | 第17页 |
| 二、案件认定事实不清，证据不足 | 第17-18页 |
| 三、程序上存在瑕疵甚至违法 | 第18页 |
| 四、执行行政复议法存在的问题 | 第18-20页 |
| 第二章 行政复议制度运行困境的成因 | 第20-25页 |
| 第一节 制度设计上的原因 | 第20-23页 |
| 一、行政复议功能设置欠妥 | 第20页 |
| 二、行政复议受案范围不宽 | 第20-21页 |
| 三、行政复议证据规则缺失 | 第21-22页 |
| 四、行政复议程序公开性不足 | 第22-23页 |
| 五、复议决定效力权威性不足 | 第23页 |
| 第二节 制度实施中的原因 | 第23-25页 |
| 第三章 克服行政复议制度运行困境的对策 | 第25-32页 |
| 第一节 制度设计上的完善 | 第25-29页 |
| 一、性质上对行政复议制度作准确的定性 | 第25-26页 |
| 一、结构上对行政复议组织构造进行改进 | 第26页 |
| 三、程序上建立和完善行政复议程序 | 第26-27页 |
| 四、受理上拓宽行政复议的范围 | 第27页 |
| 五、关系上处理好复议和诉讼的衔接 | 第27-29页 |
| 第二节 制度实施措施的改善 | 第29-32页 |
| 结语 | 第32-33页 |
| 参考文献 | 第33-35页 |
| 后记 | 第35-36页 |
