| 摘要 | 第5-7页 |
| ABSTRACT | 第7-8页 |
| 一、绪论 | 第11-14页 |
| （一） 研究价值 | 第11-12页 |
| 1、探讨新闻报道在战争中的重大作用 | 第11页 |
| 2、重新树立“战时新闻学”的学术地位 | 第11页 |
| 3、为新闻统制与新闻自由之间的关系的探讨提供借鉴 | 第11-12页 |
| （二） 研究现状 | 第12-13页 |
| 1、探寻战时新闻政策概念的源头 | 第12页 |
| 2、分析具体的战时新闻政策 | 第12-13页 |
| 3、探讨战时新闻政策与新闻自由的关系 | 第13页 |
| （三） 研究方法 | 第13-14页 |
| 1、文献研究法 | 第13-14页 |
| 2、比较研究法 | 第14页 |
| 二、战时学者关于战时新闻政策的理论性研究 | 第14-26页 |
| （一）战时新闻政策概念界定 | 第14-15页 |
| 1、战时新闻政策的“工具性”界定 | 第14-15页 |
| 2、战时新闻政策的广义和狭义界定 | 第15页 |
| （二）战时新闻政策合理性研究 | 第15-19页 |
| 1、借鉴“欧战”经验，论述新闻作为“文器”的作用 | 第15-17页 |
| 2、针对战时新闻的乱象，分析制定新闻政策的必要 | 第17-18页 |
| 3、从战时国策的高度，提出新闻政策的合法性 | 第18页 |
| 4、借鉴各国的战时新闻政策，为中国新闻政策的制定提供依据 | 第18-19页 |
| （三）关于战时新闻统制与新闻自由关系的论争 | 第19-22页 |
| 1、战时新闻是“统制”的新闻 | 第19-20页 |
| 2、战时新闻自由需要保障 | 第20-21页 |
| 3、为了抗日救国，可以放弃自由服从“统制” | 第21-22页 |
| （四）有关战时新闻政策实施的探讨 | 第22-26页 |
| 1、要明确战时新闻政策的原则 | 第22页 |
| 2、要规范战时新闻的报道 | 第22-23页 |
| 3、要提高战时记者的素养 | 第23-24页 |
| 4、要重视新闻组织的建设 | 第24-25页 |
| 5、合理规划报业的布局 | 第25-26页 |
| 三、国民党政府关于战时新闻政策的制定与实施 | 第26-33页 |
| （一）国民党政府战时新闻政策的制定 | 第26-29页 |
| 1、“九·一八”事变后国民党政府消极的新闻政策与舆论统制 | 第26-27页 |
| 2、第二次国民参政会基于民意通过的战时新闻法案 | 第27-29页 |
| 3、抗战相持阶段国民党政府新闻政策的颁布 | 第29页 |
| （二）国民党战时新闻政策的实施 | 第29-33页 |
| 1、国民党实施消极新闻政策 | 第29-30页 |
| 2、国民党战时新闻检查的问题分析 | 第30-33页 |
| 四、战时新闻政策的历史反思 | 第33-36页 |
| （一）新闻界与国民党战时新闻政策对抗的反思 | 第33-34页 |
| （二）新闻政策与新闻事业发展关系的反思 | 第34-36页 |
| 五、结论 | 第36-37页 |
| 参考文献 | 第37-39页 |
| 致谢 | 第39页 |