| 摘要 | 第3-4页 |
| ABSTRACT | 第4页 |
| 导论 | 第8-21页 |
| 1. 选题背景和意义 | 第8-9页 |
| (1) 选题背景 | 第8-9页 |
| (2) 选题意义 | 第9页 |
| 2. 文献综述 | 第9-16页 |
| (1) 国外文献综述 | 第9-10页 |
| (2) 国内研究文献综述 | 第10-16页 |
| 3. 研究内容 | 第16-17页 |
| 4. 研究方法 | 第17页 |
| 5. 理论基础 | 第17-19页 |
| 6. 本文的创新点和不足 | 第19-21页 |
| (1) 创新点 | 第19页 |
| (2) 不足 | 第19-21页 |
| 一、我国住房公积金制度概述 | 第21-31页 |
| (一) 我国住房公积金制度介绍 | 第21-25页 |
| 1. 我国住房公积金制度的发展历程 | 第21-24页 |
| 2. 我国住房公积金制度历史作用 | 第24-25页 |
| (二) 我国住房公积金制度发展现状 | 第25-29页 |
| 1. 住房公积金的决策和运行情况 | 第25-27页 |
| 2. 住房公积金的财务核算与增值收益情况 | 第27-28页 |
| 3. 住房公积金的监管和风险控制情况 | 第28-29页 |
| (三) 我国住房公积金制度发展外部环境因素 | 第29-31页 |
| 1. 住房供应情况的变化 | 第29页 |
| 2. 购房主体的变化 | 第29-31页 |
| 二、我国住房公积金制度实施中的主要问题 | 第31-40页 |
| 1. 住房公积金制度中存在利益之争 | 第31-33页 |
| 2. 资金运用效率问题 | 第33-35页 |
| 3. 监督治理流于形式 | 第35-36页 |
| 4. 增值收益分配问题 | 第36-37页 |
| 5. 各种违规现象屡禁不止 | 第37-38页 |
| (1) 管理者的违规行为 | 第37页 |
| (2) 使用者的违规行为 | 第37-38页 |
| 6. 住房公积金系统不兼容 | 第38-40页 |
| 三、我国住房公积金制度实施中存在问题的原因 | 第40-45页 |
| 1. 住房公积金资金属性不明晰 | 第40-41页 |
| 2. 住房公积金管理中心的定位不明确 | 第41-42页 |
| 3. 政策定位不明、政策服务群体不明 | 第42-43页 |
| 4. 住房公积金管理中心管理混乱 | 第43-45页 |
| (1) 住房公积金管理中心各自为政 | 第43页 |
| (2) 缺乏有效激励约束机制 | 第43-45页 |
| 四、与国外公共住房制度的对比分析 | 第45-50页 |
| 1. 与新加坡和巴西的政府强制性住房储蓄的比较 | 第45-46页 |
| (1) 与新加坡中央公积金制度的比较 | 第45-46页 |
| (2) 与巴西住房储蓄制度和失业与保障公积金的比较 | 第46页 |
| 2. 与德国和法国的住房储蓄计划的比较 | 第46-47页 |
| (1) 与德国合同住房储蓄制度的比较 | 第46-47页 |
| (2) 与法国住房储蓄计划的比较 | 第47页 |
| 3. 与日本和韩国的公共住房银行的比较 | 第47-48页 |
| (1) 与日本住房金融公库的比较 | 第47-48页 |
| (2) 与韩国国民住宅基金的比较 | 第48页 |
| 4. 比较分析小结 | 第48-50页 |
| 五、完善我国住房公积金制度实施的建议 | 第50-60页 |
| 1. 国家应尽快明确住房公积金制度目标定位 | 第50-52页 |
| (1) 把握好住房公积金制度功能定位 | 第51页 |
| (2) 把握好住房公积金制度基本特征定位 | 第51页 |
| (3) 把握好住房公积金行业管理基本定位 | 第51页 |
| (4) 把握好住房公积金制度公共产品属性 | 第51-52页 |
| 2. 关注住房公积金制度中利益主体利益诉求 | 第52-53页 |
| 3. 提高沉淀资金使用效率 | 第53-56页 |
| (1) 增加支出方式 | 第53-55页 |
| (2) 加大投资力度 | 第55-56页 |
| 4. 重新设置住房公积金监管机构 | 第56页 |
| 5. 改善住房公积金增值收益分配模式 | 第56-57页 |
| 6. 建立法治社会、加大住房公积金制度宣传力度 | 第57-59页 |
| 7. 引入电子政府、统一数据规范 | 第59-60页 |
| 结论 | 第60-62页 |
| 参考文献 | 第62-66页 |
| 致谢 | 第66页 |