| 中文摘要 | 第4-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 绪论 | 第9-16页 |
| 第一节 选题缘由 | 第9页 |
| 第二节 研究目的及意义 | 第9-10页 |
| 第三节 国内外已有研究 | 第10-12页 |
| 第四节 研究内容 | 第12-13页 |
| 第五节 研究方法 | 第13-14页 |
| 第六节 论文创新 | 第14-16页 |
| 第一章 权力、权威与利益 | 第16-25页 |
| 第一节 权力概念、形成及权威来源 | 第16-18页 |
| 第二节 权力运作与利益合法性 | 第18-21页 |
| 第三节 灰色权力与灰色利益链 | 第21-25页 |
| 第二章 政府灰色利益链的形成及其表现 | 第25-34页 |
| 第一节 政府灰色利益链形成的条件 | 第25-26页 |
| 第二节 政府灰色利益链的分类 | 第26-28页 |
| 第三节 政府灰色利益链的表现 | 第28-32页 |
| 第四节 政府灰色利益链的本质：公权力损害 | 第32-34页 |
| 第三章 基层政府灰色利益链的存在与表现 | 第34-43页 |
| 第一节 我国基层政府权力运作状况总体评估 | 第34-35页 |
| 第二节 权力异化背后灰色利益链的表现 | 第35-36页 |
| 第三节 基层政府容易形成灰色利益链的原因 | 第36-41页 |
| 第四节 基层政府灰色利益链对公权力的损害 | 第41-43页 |
| 第四章 我国基层政府灰色利益链的防范与规制 | 第43-53页 |
| 第一节 政府运作的目标----科学化、规范化 | 第43-45页 |
| 第二节 服务型政府理念的培育 | 第45-46页 |
| 第三节 政府体制的转变----从压力型体制中解放出来 | 第46-48页 |
| 第四节 以制度约束权力 | 第48-50页 |
| 第五节 完善基层弱势群体的利益表达机制 | 第50-51页 |
| 第六节 建立政府利益博弈机制 | 第51-53页 |
| 结语 | 第53-54页 |
| 参考文献 | 第54-57页 |
| 致谢 | 第57-58页 |