| 摘要 | 第4-6页 |
| Abstract | 第6-8页 |
| 第一章 绪论 | 第12-19页 |
| 一、研究缘起 | 第12-13页 |
| (一) 选题背景 | 第12页 |
| (二) 研究意义 | 第12-13页 |
| 二、文献综述 | 第13-16页 |
| (一) 国外文献综述 | 第13-14页 |
| (二) 国内文献综述 | 第14-16页 |
| 三、研究框架 | 第16-17页 |
| (一) 研究视角 | 第16-17页 |
| (二) 研究方法 | 第17页 |
| 四、研究理论基础 | 第17-19页 |
| (一) 公共政策议程理论 | 第17-18页 |
| (二) 社会冲突理论 | 第18页 |
| (三) 政治合法性理论 | 第18-19页 |
| 第二章 群体性事件概念界定与效应分析 | 第19-26页 |
| 一、群体性事件概念界定 | 第19-20页 |
| (一) “群体性事件”概念追溯 | 第19页 |
| (二) “群体性事件”概念界定 | 第19-20页 |
| (三) “群体性事件”显著特征 | 第20页 |
| 二、群体性事件的现状 | 第20-23页 |
| (一) 呈现一定的地域性 | 第20-21页 |
| (二) 参与主体多元化 | 第21页 |
| (三) 网络介入群体性事件 | 第21-22页 |
| (四) 政府应急治理能力欠缺 | 第22-23页 |
| 三、群体性事件的积极影响 | 第23-24页 |
| (一) 释放社会压力 | 第23页 |
| (二) 倒逼政府提高治理能力 | 第23页 |
| (三) 推动公共政策制定和调整 | 第23-24页 |
| 四、群体性事件的消极影响 | 第24-26页 |
| (一) 影响社会公共秩序 | 第24页 |
| (二) 造成大量的生命和财产损失 | 第24-25页 |
| (三) 降低政府公信力 | 第25页 |
| (四) 增大政府治理难度 | 第25-26页 |
| 第三章 公共政策制定视域下群体性事件典型案例分析 | 第26-33页 |
| 一、江苏邳州征地事件 | 第26-28页 |
| (一) 事件回顾 | 第26-27页 |
| (二) 事件评析 | 第27-28页 |
| 二、江苏南京梧桐树事件 | 第28-29页 |
| (一) 事件回顾 | 第28页 |
| (二) 事件评析 | 第28-29页 |
| 三、江苏启东事件 | 第29-31页 |
| (一) 事件回顾 | 第29-30页 |
| (二) 事件评析 | 第30-31页 |
| 四、公共政策制定视域下的群体性事件评析 | 第31-33页 |
| (一) 群体性事件的起因 | 第31页 |
| (二) 群体性事件中的民众诉求 | 第31页 |
| (三) 群体性事件的解决途径 | 第31-33页 |
| 第四章 公共政策制定视域下群体性事件的原因探究 | 第33-41页 |
| 一、群体性事件导火索：公共政策制定失误致使民众利益受损 | 第33-35页 |
| (一) 公共政策作用 | 第33页 |
| (二) 公共政策制定失误原因 | 第33-34页 |
| (三) 群体性事件的触发机制 | 第34-35页 |
| 二、群体性事件“催化剂”：民众参与缺失致使公共政策合法性基础脆弱 | 第35-37页 |
| (一) 公共政策制定过程中民众参与缺失 | 第35页 |
| (二) 社会民主化背景下民众参与诉求不断提升 | 第35-36页 |
| (三) 民众法律素质有待提高 | 第36-37页 |
| 三、群体性事件“内核”：制度化途径难以发挥有效作用 | 第37-39页 |
| (一) 表达机制缺失 | 第37-38页 |
| (二) 协调沟通机制缺失 | 第38页 |
| (三) 权利救济机制缺失 | 第38-39页 |
| 四、群体性事件助推器：群体性事件对于公共政策制定的影响 | 第39-41页 |
| (一) 开启公共政策议程的窗口 | 第39页 |
| (二) 打破官僚主义“惰性” | 第39-40页 |
| (三) “问题化”触动官僚制的“上层” | 第40-41页 |
| 第五章 公共政策制定视域下群体性事件的治理方式探究 | 第41-50页 |
| 一、提高公共政策的科学性,减少公共政策失误 | 第41-45页 |
| (一) 规范公共政策制定者行为 | 第41-43页 |
| (二) 完善公共政策制定程序 | 第43-44页 |
| (三) 保障公共政策内容科学性 | 第44页 |
| (四) 推广公共政策社会稳定风险评估机制 | 第44-45页 |
| 二、完善公共政策制定过程中的民众参与制度,提高政策合法性 | 第45-46页 |
| (一) 完善人民代表大会制度 | 第45页 |
| (二) 完善政治协商制度 | 第45-46页 |
| (三) 完善基层组织管理制度 | 第46页 |
| (四) 完善听证会制度 | 第46页 |
| 三、完善民众利益诉求制度,有效化解利益纠纷 | 第46-47页 |
| (一) 完善协调沟通制度 | 第46页 |
| (二) 完善行政诉讼制度 | 第46-47页 |
| (三) 推进信访制度改革 | 第47页 |
| (四) 完善民众监督制度 | 第47页 |
| 四、培养民众法律素质,提高社会法治水平 | 第47-50页 |
| (一) 提高民众法律素质 | 第47-48页 |
| (二) 加快完善法律体系 | 第48页 |
| (三) 政府部门依法行政 | 第48页 |
| (四) 保障司法部门独立 | 第48-50页 |
| 结语 | 第50-51页 |
| 参考文献 | 第51-54页 |
| 致谢 | 第54-55页 |
