| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 导论 | 第11-19页 |
| (一) 选题背景 | 第11-12页 |
| (二) 研究意义 | 第12页 |
| (三) 研究现状分析 | 第12-17页 |
| (四) 研究内容、方法及创新点 | 第17-19页 |
| 1、研究内容 | 第17-18页 |
| 2、研究方法 | 第18页 |
| 3、创新点 | 第18-19页 |
| 一、灾害管理概述 | 第19-30页 |
| (一) 灾害的概念界定 | 第19-21页 |
| (二) 灾害管理的内涵及特征 | 第21-25页 |
| (三) 灾难管理的主要内容 | 第25-30页 |
| 1、科研管理 | 第25-26页 |
| 2、体制管理 | 第26-27页 |
| 3、减灾与防灾管理 | 第27页 |
| 4、备灾与应急管理 | 第27-28页 |
| 5、恢复与重建管理 | 第28页 |
| 6、合作伙伴管理 | 第28-29页 |
| 7、其他方面的管理 | 第29-30页 |
| 二、东盟灾害管理的发展轨迹 | 第30-42页 |
| (一) 东盟成立之初对于灾害管理的关注 | 第31-32页 |
| (二) 20世纪90年代的东盟灾害管理 | 第32-34页 |
| (三) 新世纪以来的东盟灾害管理 | 第34-38页 |
| 1、意识上足够重视 | 第34-35页 |
| 2、组织机构的丰富与完善 | 第35-36页 |
| 3、各项行动计划逐步推进 | 第36-38页 |
| (四) 东盟灾害管理发展的动力分析 | 第38-42页 |
| 1、维护地区稳定与安全的需要 | 第38页 |
| 2、重大自然灾害的驱动 | 第38-40页 |
| 3、共同体建设宏伟目标的引动 | 第40-41页 |
| 4、国际力量的带动 | 第41-42页 |
| 三、东盟灾害管理内容 | 第42-58页 |
| (一) 灾害科学研究 | 第42页 |
| (二) 体制建设 | 第42-45页 |
| 1、以ACDM和AHA Centre为骨架的管理体制 | 第42-44页 |
| 2、以AADMER为核心的运营程序 | 第44-45页 |
| 3、重视打造高质量的管理队伍 | 第45页 |
| (三) 减灾与防灾 | 第45-50页 |
| 1、减灾资金管理 | 第46页 |
| 2、减灾具体措施 | 第46-49页 |
| 3、重视城市减灾 | 第49-50页 |
| 4、倡导以社区为基本单元的减灾模式(CBDRR) | 第50页 |
| (四) 备灾与应急 | 第50-54页 |
| 1、监测与预警 | 第50-51页 |
| 2、应急信息流通 | 第51页 |
| 3、紧急行动程序建设 | 第51-52页 |
| 4、应急物流 | 第52页 |
| 5、紧急救灾演习 | 第52-54页 |
| 6、民众应急技能训练 | 第54页 |
| (五) 恢复与重建 | 第54-55页 |
| (六) 合作伙伴 | 第55-58页 |
| 1、世界减灾合作平台 | 第55页 |
| 2、以东盟为核心的减灾合作框架 | 第55-56页 |
| 3、东盟次区域减灾合作 | 第56-58页 |
| 四、东盟灾害管理评估 | 第58-77页 |
| (一) 定量评估 | 第58-65页 |
| 1、量化指标的确定 | 第58-59页 |
| 2、建立评语集 | 第59页 |
| 3、指标权重确定 | 第59-64页 |
| 4、模糊综合评判 | 第64-65页 |
| (二) 定性分析 | 第65-77页 |
| 1、科学研究 | 第65-66页 |
| 2、体制建设 | 第66-67页 |
| 3、减灾与防灾 | 第67-68页 |
| 4、备灾与应急 | 第68-71页 |
| 5、恢复与重建 | 第71-73页 |
| 6、合作伙伴方面 | 第73-77页 |
| 五、实现东盟灾害管理再发展的政策建议 | 第77-87页 |
| (一) 完善灾害科研机制 | 第78-80页 |
| 1、建立科研管理机构 | 第79页 |
| 2、重视科研资金的筹集与调配 | 第79页 |
| 3、合理设计科研项目 | 第79-80页 |
| (二) 优化灾害管理体制 | 第80-81页 |
| 1、平衡整体管理与片区管理 | 第80页 |
| 2、平衡重大灾害与次级灾害的管理 | 第80页 |
| 3、增强决策执行力 | 第80-81页 |
| (三) 提升减灾与防灾质量 | 第81-83页 |
| 1、更加关注减灾与防灾 | 第81页 |
| 2、充分发挥灾害风险的指导作用 | 第81-82页 |
| 3、拓展宣传与教育方式 | 第82页 |
| 4、强化社会大众参与程度 | 第82页 |
| 5、重视"绿色"投资性建设 | 第82-83页 |
| 6、实现经济发展、城市化与减灾防灾的结合 | 第83页 |
| (四) 引领备灾与应急进程 | 第83-85页 |
| 1、强化已有的灾害监测与预警机制 | 第83页 |
| 2、展现应急中东盟的核心地位 | 第83-84页 |
| 3、重视各成员国应急相关法律、法规建设 | 第84页 |
| 4、凸显应急中的东盟关怀 | 第84-85页 |
| (五) 深化恢复与重建责任 | 第85页 |
| 1、建设具有保障的东盟 | 第85页 |
| 2、建设可信赖的东盟 | 第85页 |
| (六) 科学发展国际合作关系 | 第85-87页 |
| 1、平衡合作性与独立性 | 第85-86页 |
| 2、合理调控非人道主义因素 | 第86-87页 |
| 结语 | 第87-89页 |
| 参考文献 | 第89-93页 |
| 攻读硕士学位期间发表的论文 | 第93-94页 |
| 致谢 | 第94页 |