摘要 | 第1-7页 |
ABSTRACT | 第7-14页 |
1.导论 | 第14-39页 |
·选题背景与意义 | 第14-18页 |
·相关概念的界定 | 第18-27页 |
·"绩效"的界定 | 第18-20页 |
·"绩效预算"的界定 | 第20-22页 |
·"绩效评价"的界定 | 第22-24页 |
·"人本绩效预算"的界定 | 第24-27页 |
·国内外文献综述 | 第27-35页 |
·国外研究现状 | 第27-31页 |
·国内研究现状 | 第31-34页 |
·简短评论 | 第34-35页 |
·研究方法、主要内容及框架 | 第35-39页 |
·研究方法 | 第35-36页 |
·主要内容及框架 | 第36-37页 |
·主要创新点及不足 | 第37-39页 |
2.公共支出人本绩效预算的理论依据 | 第39-68页 |
·公共财政理论 | 第39-49页 |
·公共需求理论 | 第39-43页 |
·市场失灵与政府干预 | 第43-44页 |
·政府规模扩张理论 | 第44-46页 |
·公共支出的效率管理 | 第46-49页 |
·公共选择与委托代理理论 | 第49-58页 |
·政府失灵与公共决策机制 | 第49-52页 |
·公共决策机制 | 第52-55页 |
·委托代理理论 | 第55-58页 |
·新公共管理理论与人本管理 | 第58-68页 |
·新公共管理理论下的政府预算改革 | 第58-61页 |
·人本管理理论 | 第61-65页 |
·预算的激励与约束管理 | 第65-68页 |
3.我国现行公共支出预算的基本状况与问题 | 第68-90页 |
·预算管理改革现状及成效 | 第68-69页 |
·预算决策管理及缺陷 | 第69-75页 |
·预算决策的民主化程度有待进一步完善 | 第69-72页 |
·预算决策的问责制度有待进一步健全 | 第72-75页 |
·预算编制和执行管理及缺陷 | 第75-81页 |
·预算编制的制度缺陷 | 第75-77页 |
·预算编制的方法缺陷 | 第77-79页 |
·预算执行上的缺陷 | 第79-81页 |
·预算控制管理及缺陷 | 第81-85页 |
·绩效预算制度没有真正建立起来 | 第81-82页 |
·绩效评价制度不完善 | 第82-84页 |
·公共支出的绩效评价指标体系不健全 | 第84-85页 |
·公共支出绩效预算改革的试点成果及障碍 | 第85-90页 |
·绩效预算改革的试点概况 | 第85页 |
·浦东绩效预算改革的成果 | 第85-87页 |
·我国绩效预算改革的障碍 | 第87-90页 |
4.公共支出绩效预算的国际经验与启示 | 第90-121页 |
·OECD国家绩效预算总览 | 第90-101页 |
·绩效预算改革的动机 | 第90-91页 |
·典型国家当前的绩效预算框架描述 | 第91-93页 |
·不同的实施战略 | 第93-97页 |
·绩效预算改革的成效和挑战 | 第97-101页 |
·澳大利亚的绩效预算 | 第101-104页 |
·绩效预算改革背景和制度框架 | 第101-102页 |
·预算编制程序 | 第102-103页 |
·面临的挑战 | 第103-104页 |
·韩国政府的绩效预算 | 第104-107页 |
·绩效制度描述 | 第104-105页 |
·结果的衡量和评估 | 第105-106页 |
·将绩效信息融入预算过程 | 第106-107页 |
·绩效信息报告 | 第107页 |
·面临的挑战 | 第107页 |
·英国的绩效预算 | 第107-111页 |
·绩效制度描述 | 第108-109页 |
·绩效预算的内容 | 第109-111页 |
·面临的挑战 | 第111页 |
·美国的绩效预算 | 第111-118页 |
·绩效制度描述 | 第111-112页 |
·绩效预算改革历程 | 第112-114页 |
·预算和绩效的整合 | 第114-116页 |
·面临的挑战 | 第116-118页 |
·经验与启示 | 第118-121页 |
·绩效预算改革是一个需求导向的过程 | 第118页 |
·绩效预算改革是一个循序渐进的过程 | 第118-119页 |
·绩效预算改革要求在政府公共部门中引入竞争 | 第119页 |
·绩效预算改革需要行政和立法部门的积极支持 | 第119页 |
·绩效预算改革需要监督和检查制度 | 第119-120页 |
·绩效预算改革需要大力培养人才队伍 | 第120-121页 |
5.公共支出人本绩效预算理论的一般分析 | 第121-139页 |
·人本绩效预算的总体目标 | 第121-125页 |
·预算支出的人本化 | 第121-122页 |
·预算管理的绩效化 | 第122-124页 |
·预算决策的民主化 | 第124-125页 |
·人本绩效预算的基本原则 | 第125-129页 |
·公众需求导向性原则——公众优先、公众选择和满意度原则 | 第125-126页 |
·公共支出人本原则——公开透明和民主、民生、民享原则 | 第126-127页 |
·公共支出绩效原则——"3E"原则 | 第127-128页 |
·绩效指标设计原则——标准性原则、"SMART"原则和一般性原则 | 第128-129页 |
·人本绩效预算的特点及其与传统预算的区别 | 第129-134页 |
·人本绩效预算的特点 | 第129-132页 |
·人本绩效预算与传统预算的区别 | 第132-134页 |
·人本绩效预算实施的影响因素 | 第134-137页 |
·政府实施人本绩效预算的能力 | 第134-135页 |
·政府实施人本绩效预算的可接受性 | 第135-136页 |
·政府内部的授权机制 | 第136-137页 |
·人本绩效预算的绩效目标与评价指标 | 第137-139页 |
·人本绩效预算的绩效目标 | 第137-138页 |
·人本绩效预算的评价指标 | 第138-139页 |
6.基于公共管理会计视角的人本绩效预算框架设计 | 第139-169页 |
·人本绩效预算的核心内容 | 第139-151页 |
·公共需求管理体系 | 第140-141页 |
·公共部门人本绩效管理体系 | 第141-145页 |
·公共支出人本绩效评价体系 | 第145-148页 |
·公共支出人本绩效预算编制体系 | 第148-150页 |
·公共支出人本绩效审计体系 | 第150-151页 |
·人本绩效预算的编制方法、手段和保障机制 | 第151-158页 |
·人本绩效预算的编制方法 | 第151-153页 |
·人本绩效预算的手段依托 | 第153-155页 |
·人本绩效预算的保障机制 | 第155-158页 |
·人本绩效预算的实现模式 | 第158-160页 |
·项目支出人本绩效评价 | 第158-159页 |
·部门人本绩效预算 | 第159-160页 |
·政府人本绩效预算 | 第160页 |
·人本绩效预算的执行控制 | 第160-163页 |
·人本绩效预算执行外部控制制度 | 第161-162页 |
·人本绩效预算执行内部控制制度 | 第162页 |
·人本绩效效预算执行中的管理责任 | 第162-163页 |
·人本绩效预算的评价 | 第163-164页 |
·预算支出人本绩效评价的组织实施 | 第163页 |
·预算支出人本绩效评价的工作程序 | 第163-164页 |
·预算支出人本绩效评价对象 | 第164页 |
·人本绩效问责 | 第164-169页 |
·行政问责和绩效问责 | 第165-166页 |
·绩效问责是人本绩效预算的基石 | 第166页 |
·绩效问责与政府财务信息披露 | 第166-167页 |
·构建我国的人本绩效预算问责制度 | 第167-169页 |
7.结论与展望 | 第169-172页 |
·结论 | 第169-171页 |
·展望 | 第171-172页 |
参考文献 | 第172-180页 |
攻读博士学位期间主要科研成果 | 第180-181页 |
致谢 | 第181页 |