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公共支出的人本绩效预算研究

摘要第1-7页
ABSTRACT第7-14页
1.导论第14-39页
   ·选题背景与意义第14-18页
   ·相关概念的界定第18-27页
     ·"绩效"的界定第18-20页
     ·"绩效预算"的界定第20-22页
     ·"绩效评价"的界定第22-24页
     ·"人本绩效预算"的界定第24-27页
   ·国内外文献综述第27-35页
     ·国外研究现状第27-31页
     ·国内研究现状第31-34页
     ·简短评论第34-35页
   ·研究方法、主要内容及框架第35-39页
     ·研究方法第35-36页
     ·主要内容及框架第36-37页
     ·主要创新点及不足第37-39页
2.公共支出人本绩效预算的理论依据第39-68页
   ·公共财政理论第39-49页
     ·公共需求理论第39-43页
     ·市场失灵与政府干预第43-44页
     ·政府规模扩张理论第44-46页
     ·公共支出的效率管理第46-49页
   ·公共选择与委托代理理论第49-58页
     ·政府失灵与公共决策机制第49-52页
     ·公共决策机制第52-55页
     ·委托代理理论第55-58页
   ·新公共管理理论与人本管理第58-68页
     ·新公共管理理论下的政府预算改革第58-61页
     ·人本管理理论第61-65页
     ·预算的激励与约束管理第65-68页
3.我国现行公共支出预算的基本状况与问题第68-90页
   ·预算管理改革现状及成效第68-69页
   ·预算决策管理及缺陷第69-75页
     ·预算决策的民主化程度有待进一步完善第69-72页
     ·预算决策的问责制度有待进一步健全第72-75页
   ·预算编制和执行管理及缺陷第75-81页
     ·预算编制的制度缺陷第75-77页
     ·预算编制的方法缺陷第77-79页
     ·预算执行上的缺陷第79-81页
   ·预算控制管理及缺陷第81-85页
     ·绩效预算制度没有真正建立起来第81-82页
     ·绩效评价制度不完善第82-84页
     ·公共支出的绩效评价指标体系不健全第84-85页
   ·公共支出绩效预算改革的试点成果及障碍第85-90页
     ·绩效预算改革的试点概况第85页
     ·浦东绩效预算改革的成果第85-87页
     ·我国绩效预算改革的障碍第87-90页
4.公共支出绩效预算的国际经验与启示第90-121页
   ·OECD国家绩效预算总览第90-101页
     ·绩效预算改革的动机第90-91页
     ·典型国家当前的绩效预算框架描述第91-93页
     ·不同的实施战略第93-97页
     ·绩效预算改革的成效和挑战第97-101页
   ·澳大利亚的绩效预算第101-104页
       ·绩效预算改革背景和制度框架第101-102页
     ·预算编制程序第102-103页
     ·面临的挑战第103-104页
   ·韩国政府的绩效预算第104-107页
     ·绩效制度描述第104-105页
     ·结果的衡量和评估第105-106页
     ·将绩效信息融入预算过程第106-107页
     ·绩效信息报告第107页
     ·面临的挑战第107页
   ·英国的绩效预算第107-111页
     ·绩效制度描述第108-109页
     ·绩效预算的内容第109-111页
     ·面临的挑战第111页
   ·美国的绩效预算第111-118页
     ·绩效制度描述第111-112页
     ·绩效预算改革历程第112-114页
     ·预算和绩效的整合第114-116页
     ·面临的挑战第116-118页
   ·经验与启示第118-121页
     ·绩效预算改革是一个需求导向的过程第118页
     ·绩效预算改革是一个循序渐进的过程第118-119页
     ·绩效预算改革要求在政府公共部门中引入竞争第119页
     ·绩效预算改革需要行政和立法部门的积极支持第119页
     ·绩效预算改革需要监督和检查制度第119-120页
     ·绩效预算改革需要大力培养人才队伍第120-121页
5.公共支出人本绩效预算理论的一般分析第121-139页
   ·人本绩效预算的总体目标第121-125页
     ·预算支出的人本化第121-122页
     ·预算管理的绩效化第122-124页
     ·预算决策的民主化第124-125页
   ·人本绩效预算的基本原则第125-129页
     ·公众需求导向性原则——公众优先、公众选择和满意度原则第125-126页
     ·公共支出人本原则——公开透明和民主、民生、民享原则第126-127页
     ·公共支出绩效原则——"3E"原则第127-128页
     ·绩效指标设计原则——标准性原则、"SMART"原则和一般性原则第128-129页
   ·人本绩效预算的特点及其与传统预算的区别第129-134页
     ·人本绩效预算的特点第129-132页
     ·人本绩效预算与传统预算的区别第132-134页
   ·人本绩效预算实施的影响因素第134-137页
     ·政府实施人本绩效预算的能力第134-135页
     ·政府实施人本绩效预算的可接受性第135-136页
     ·政府内部的授权机制第136-137页
   ·人本绩效预算的绩效目标与评价指标第137-139页
     ·人本绩效预算的绩效目标第137-138页
     ·人本绩效预算的评价指标第138-139页
6.基于公共管理会计视角的人本绩效预算框架设计第139-169页
   ·人本绩效预算的核心内容第139-151页
     ·公共需求管理体系第140-141页
     ·公共部门人本绩效管理体系第141-145页
     ·公共支出人本绩效评价体系第145-148页
     ·公共支出人本绩效预算编制体系第148-150页
     ·公共支出人本绩效审计体系第150-151页
   ·人本绩效预算的编制方法、手段和保障机制第151-158页
     ·人本绩效预算的编制方法第151-153页
     ·人本绩效预算的手段依托第153-155页
     ·人本绩效预算的保障机制第155-158页
   ·人本绩效预算的实现模式第158-160页
     ·项目支出人本绩效评价第158-159页
     ·部门人本绩效预算第159-160页
     ·政府人本绩效预算第160页
   ·人本绩效预算的执行控制第160-163页
     ·人本绩效预算执行外部控制制度第161-162页
     ·人本绩效预算执行内部控制制度第162页
     ·人本绩效效预算执行中的管理责任第162-163页
   ·人本绩效预算的评价第163-164页
     ·预算支出人本绩效评价的组织实施第163页
     ·预算支出人本绩效评价的工作程序第163-164页
     ·预算支出人本绩效评价对象第164页
   ·人本绩效问责第164-169页
     ·行政问责和绩效问责第165-166页
     ·绩效问责是人本绩效预算的基石第166页
     ·绩效问责与政府财务信息披露第166-167页
     ·构建我国的人本绩效预算问责制度第167-169页
7.结论与展望第169-172页
   ·结论第169-171页
   ·展望第171-172页
参考文献第172-180页
攻读博士学位期间主要科研成果第180-181页
致谢第181页

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