| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4页 |
| 第一章 绪论 | 第7-16页 |
| 1.1 研究的目的及意义 | 第7-8页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第8-11页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第8-9页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第9-11页 |
| 1.3 理论基础 | 第11-13页 |
| 1.4 研究内容和研究方法 | 第13-14页 |
| 1.4.1 研究内容 | 第13-14页 |
| 1.4.2 研究的方法 | 第14页 |
| 1.5 研究思路及框架 | 第14-16页 |
| 第二章 开发区用地项目监管存在的问题 | 第16-21页 |
| 2.1 开发区总体情况及存在的问题 | 第16-18页 |
| 2.1.1 总体情况 | 第16-17页 |
| 2.1.2 存在的问题 | 第17-18页 |
| 2.2 开发区用地项目监管存在的问题 | 第18-21页 |
| 2.2.1 招商引资协议对企业约束不够 | 第18-19页 |
| 2.2.2 企业入驻后履约率差,违约较多 | 第19页 |
| 2.2.3 开发区主体不健全、职能不到位 | 第19-21页 |
| 第三章 开发区用地项目监管存在问题的原因分析 | 第21-27页 |
| 3.1 招商流程不完善、招商引资条款约束性不够 | 第21页 |
| 3.2 主体地位不明确、管理职能没落实、机构设置不合理 | 第21-22页 |
| 3.3 用地规划不合理,土地利用不规范,随意性强 | 第22-23页 |
| 3.4 地方政府不合理的“政绩”追求,重引进轻监管 | 第23-24页 |
| 3.5 执行依据不足,后期制度上造成监管缺失 | 第24页 |
| 3.6 监管力量缺乏,缺少部门联动 | 第24-27页 |
| 第四章 国外开发区用地项目监管的借鉴 | 第27-31页 |
| 4.1 国外开发区在监管前期的成功经验 | 第27-28页 |
| 4.2 欧美国家在监管后期的主要模式 | 第28-31页 |
| 第五章 完善我国开发区用地项目监管的对策建议 | 第31-43页 |
| 5.1 完善招商工作机制和引资协议,转变思想观念 | 第31-33页 |
| 5.2 明确开发区主体地位,落实管理权限 | 第33-34页 |
| 5.3 完善发展规划,规范土地利用 | 第34-36页 |
| 5.4 完善考核机制,建立科学的“政绩观” | 第36页 |
| 5.5 完善批后监管,强化监管落实 | 第36-40页 |
| 5.6 加强执法力度,强化职能部门联动,提高监管执行力 | 第40-43页 |
| 5.6.1 加强检查,提高监管效果 | 第40-41页 |
| 5.6.2 强化部门联动,提高执法效率 | 第41页 |
| 5.6.3 提高人员整体素质和业务水平 | 第41-43页 |
| 结论 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-47页 |
| 致谢 | 第47页 |
