| 摘要 | 第5-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 第一章 导论 | 第12-23页 |
| 1.1 研究背景 | 第12页 |
| 1.2 研究目的和研究意义 | 第12-13页 |
| 1.2.1 研究目的 | 第12-13页 |
| 1.2.2 研究意义 | 第13页 |
| 1.3 国内外研究现状及评述 | 第13-19页 |
| 1.3.1 国外研究概况 | 第13-14页 |
| 1.3.2 国内研究概况 | 第14-18页 |
| 1.3.3 国内外研究评述 | 第18-19页 |
| 1.4 研究依据 | 第19-21页 |
| 1.4.1 理论依据 | 第19-21页 |
| 1.4.2 现实依据 | 第21页 |
| 1.5 研究思路与方法 | 第21-22页 |
| 1.5.1 研究思路 | 第21页 |
| 1.5.2 研究方法 | 第21-22页 |
| 1.6 创新点 | 第22-23页 |
| 第二章 我国国库集中支付制度改革实践 | 第23-28页 |
| 2.1 我国国库集中支付制度推广情况 | 第23-25页 |
| 2.1.1 贵阳市 | 第23页 |
| 2.1.2 沈阳市 | 第23-24页 |
| 2.1.3 哈尔滨市 | 第24页 |
| 2.1.4 河南省 | 第24页 |
| 2.1.5 江西省 | 第24-25页 |
| 2.2 我国国库集中支付制度推广具体做法 | 第25-26页 |
| 2.2.1 改变资金管理方式 | 第25页 |
| 2.2.2 改变资金支付程序 | 第25页 |
| 2.2.3 改变资金支付方式 | 第25页 |
| 2.2.4 明确国库支付机构角色 | 第25-26页 |
| 2.2.5 建立国库单一账户信息系统 | 第26页 |
| 2.3 我国国库集中支付制度取得成效 | 第26-28页 |
| 2.3.1 建立了我国现代国库管理制度 | 第26页 |
| 2.3.2 保证了财政资金的及时到位 | 第26页 |
| 2.3.3 财政监督的加大,确保了资金安全 | 第26-27页 |
| 2.3.4 财政资金使用效率得到极大提高 | 第27页 |
| 2.3.5 增强了政府的宏观调控力 | 第27-28页 |
| 第三章 PD区国库集中支付制度改革实践及取得成效 | 第28-39页 |
| 3.1 PD区国库集中支付制度改革必要性 | 第28页 |
| 3.1.1 账户设置重复、分散 | 第28页 |
| 3.1.2 资金拨付环节过多 | 第28页 |
| 3.1.3 财政资金监督乏力 | 第28页 |
| 3.2 PD区国库集中支付改革实践 | 第28-35页 |
| 3.2.1 PD区国库集中支付改革的实施范围 | 第28-29页 |
| 3.2.2 PD区国库集中支付改革的管理要求 | 第29-30页 |
| 3.2.3 PD区国库单一账户体系构建 | 第30-33页 |
| 3.2.3.1 建立国库单一账户体系 | 第30-31页 |
| 3.2.3.2 规范支付方式 | 第31-32页 |
| 3.2.3.3 建立了国库集中支付信息系统 | 第32-33页 |
| 3.2.4 PD区国库集中支付操作流程 | 第33页 |
| 3.2.5 PD区国库集中支付制度改革过程中所做工作 | 第33-34页 |
| 3.2.6 PD区国库集中支付制度改革前后变化 | 第34-35页 |
| 3.2.6.1 账户设置的变化 | 第34-35页 |
| 3.2.6.2 财政资金拨款原则的变化 | 第35页 |
| 3.2.6.3 审核流程的变化 | 第35页 |
| 3.2.6.4 资金流转环节的变化 | 第35页 |
| 3.2.6.5 资金支付方式的变化 | 第35页 |
| 3.2.6.6 监督方式的变化 | 第35页 |
| 3.3 PD区国库集中支付制度改革取得成效 | 第35-39页 |
| 3.3.1 规范了资金支出行为,提高了预算约束力 | 第36页 |
| 3.3.2 优化了资金支付模式 | 第36页 |
| 3.3.3 提高了预算单位管理意识和水平 | 第36页 |
| 3.3.4 加强了政府宏观调控能力 | 第36页 |
| 3.3.5 建立了财政资金的监管和预警机制 | 第36-39页 |
| 第四章 PD区国库集中支付制度改革存在问题及原因分析 | 第39-43页 |
| 4.1 PD区国库集中支付制度改革存在的问题 | 第39-40页 |
| 4.1.1 各部门对改革工作的全面认识有待提高 | 第39页 |
| 4.1.2 部门预算难以完全满足国库集中支付改革的要求 | 第39页 |
| 4.1.3 专用存款户管理有待加强 | 第39页 |
| 4.1.4 预算单位财务人员对预算了解不深 | 第39-40页 |
| 4.1.5 预算执行存在资金类目混用的情况 | 第40页 |
| 4.1.6 财政直接支付总量偏低 | 第40页 |
| 4.1.7 代理银行服务水平有待提高 | 第40页 |
| 4.1.8 信息化建设有待加强 | 第40页 |
| 4.2 PD区国库集中支付制度改革存在问题原因分析 | 第40-43页 |
| 4.2.1 思想认识问题 | 第40-41页 |
| 4.2.2 相关法律法规不完善 | 第41页 |
| 4.2.3 部门预算不能满足国库集中支付制度要求 | 第41页 |
| 4.2.4 缺乏财政知识和信息化建设的复合型人才 | 第41-43页 |
| 第五章 不同类型国家国库集中支付制度运作模式及借鉴 | 第43-47页 |
| 5.1 不同类型国家国库集中支付制度运作模式 | 第43-44页 |
| 5.1.1 法国 | 第43页 |
| 5.1.2 美国 | 第43页 |
| 5.1.3 巴西 | 第43-44页 |
| 5.1.4 匈牙利 | 第44页 |
| 5.2 国外国库集中支付制度运作模式的共同点 | 第44-45页 |
| 5.2.1 明确了国库的财政管理职能 | 第44页 |
| 5.2.2 科学建立了国库单一账户体系 | 第44-45页 |
| 5.2.3 健全预算管理制度 | 第45页 |
| 5.2.4 建立严格的监督管理措施 | 第45页 |
| 5.2.5 建设电子信息平台 | 第45页 |
| 5.3 对我国国库集中支付制度的借鉴 | 第45-47页 |
| 5.3.1 建立了国库单一账户体系 | 第45页 |
| 5.3.2 合理设置国库的相关机构,明确职能权限 | 第45-46页 |
| 5.3.3 建立了完善的监督管理机制 | 第46页 |
| 5.3.4 建立了现代化的国库集中支付管理信息系统 | 第46-47页 |
| 第六章 深化PD区基层国库集中支付制度改革的对策 | 第47-50页 |
| 6.1 加强宣传与培训力度,提升各部门间的相互协作 | 第47页 |
| 6.2 深化部门预算改革,提高对部门预算编制的精细化要求 | 第47页 |
| 6.3 规范预算单位专户管理 | 第47-48页 |
| 6.4 建立健全相关法律法规和制度体系 | 第48页 |
| 6.5 健全监督制约机制,做好监督工作 | 第48-49页 |
| 6.5.1 加强对预算单位的日常监督 | 第48-49页 |
| 6.5.2 加强对财政部门内部监督 | 第49页 |
| 6.6 规范资金支付方式的内容范围 | 第49页 |
| 6.7 提升预算单位财务人员业务素质 | 第49页 |
| 6.8 完善财政国库集中支付信息系统 | 第49-50页 |
| 参考文献 | 第50-52页 |
| 致谢 | 第52-53页 |
| 作者简介 | 第53页 |
