| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 第一章 导论 | 第9-25页 |
| 一、研究背景与研究意义 | 第9-13页 |
| （一）研究背景 | 第9-11页 |
| （二）研究意义 | 第11-13页 |
| 二、文献综述 | 第13-22页 |
| （一）国内外研究综述 | 第13-22页 |
| （二）简要评述 | 第22页 |
| 三、研究内容与研究方法 | 第22-23页 |
| （一）研究的主要内容 | 第22-23页 |
| （二）研究的主要方法 | 第23页 |
| 四、论文创新之处与需要进一步研究的问题 | 第23-25页 |
| （一）论文可能的创新之处 | 第23-24页 |
| （二）需要进一步研究的问题 | 第24-25页 |
| 第二章 电力产业规制的理论基础与电力产业的经济特性 | 第25-38页 |
| 一、公共利益理论 | 第25-26页 |
| 二、自然垄断理论 | 第26-28页 |
| （一）萌芽阶段的自然垄断理论 | 第26页 |
| （二）发展阶段的自然垄断理论 | 第26-27页 |
| （三）相对成熟阶段的自然垄断理论 | 第27页 |
| （四）自然垄断理论的新发展 | 第27-28页 |
| 三、政府规制理论 | 第28-33页 |
| （一）规制俘获理论 | 第28-29页 |
| （二）政府规制理论 | 第29-33页 |
| 四、电力产业的经济特性及规制需求分析 | 第33-38页 |
| （一）电力产品的总体特征 | 第33-34页 |
| （二）电力产业技术属性 | 第34-35页 |
| （三）电力产业经济属性 | 第35-36页 |
| （四）电力产业的规制需求 | 第36-38页 |
| 第三章 我国电力产业规制改革的历史回顾 | 第38-43页 |
| 一、计划经济时期的电力产业规制 | 第38-39页 |
| 二、改革开放初期的电力产业规制改革探索 | 第39页 |
| 三、电力产业的市场化改革探索 | 第39-43页 |
| （一）电力产业市场开放初期 | 第39-40页 |
| （二）电力产业推进政企分开的阶段 | 第40-41页 |
| （三）电力产业实行厂网分开的阶段 | 第41-43页 |
| 第四章 我国电力产业的垄断与竞争分析 | 第43-69页 |
| 一、电力产业的自然垄断与我国电力产业的行政垄断 | 第43-45页 |
| （一）电力产业具有准公共物品性 | 第43-44页 |
| （二）电力产业具有规模经济性 | 第44页 |
| （三）电力产业具有强关联性 | 第44页 |
| （四）电力产业具有规制性要求 | 第44-45页 |
| 二、我国电力产业竞争现状以及电力产业滥用垄断地位的表现形式 | 第45-46页 |
| （一）输配电价形成机制不够完善 | 第45页 |
| （二）发输配环节机制建设不合理 | 第45页 |
| （三）输配电价占比不合理 | 第45-46页 |
| 三、电力产业规制的方法以及英美国家电力产业规制方法 | 第46-60页 |
| （一）电力产业规制方法 | 第46-48页 |
| （二）英、美电力产业规制方法 | 第48-54页 |
| （三）英、美电力产业政府规制的基本经验 | 第54-55页 |
| （四）英、美电力产业政府规制改革的教训 | 第55-58页 |
| （五）西方发达国家电力产业规制改革的最新进展 | 第58-60页 |
| 四、我国现行电力产业规制内容与规制效果分析 | 第60-69页 |
| （一）我国电力产业规制内容 | 第60-61页 |
| （二）我国电力产业政府规制效果分析 | 第61-64页 |
| （三）我国电力产业规制存在问题分析 | 第64-65页 |
| （四）改进政府规制与电力产业市场竞争秩序的形成 | 第65-69页 |
| 第五章 中国电力产业规制绩效分析 | 第69-80页 |
| 一、建立电力产业规制评价指标体系 | 第69-73页 |
| （一）选取指标 | 第69-71页 |
| （二）选取实证模型 | 第71-73页 |
| 二、我国电力产业规制实证分析 | 第73-78页 |
| （一）实证数据 | 第73-74页 |
| （二）实证统计分析 | 第74-78页 |
| 三、实证研究结论及相关分析 | 第78-80页 |
| 第六章 中国电力产业规制改革的政策建议 | 第80-101页 |
| 一、电力产业规制改革的总体思路 | 第80-82页 |
| 二、电力产业规制改革的基本原则 | 第82-83页 |
| （一）市场改革原则 | 第82页 |
| （二）科学规制原则 | 第82-83页 |
| （三）保障民生原则 | 第83页 |
| （四）环保安全原则 | 第83页 |
| 三、电力产业规制改革的总体目标 | 第83-84页 |
| （一）在电力产业内部实现资源科学配置 | 第83页 |
| （二）增强电力产业整体生产效率 | 第83-84页 |
| （三）保障电力企业经济利益 | 第84页 |
| （四）促进电力产业实现公平 | 第84页 |
| （五）优化电力产业体系 | 第84页 |
| 四、电力产业规制改革的主要内容 | 第84-97页 |
| （一）深化电力产品价格规制改革，形成科学合理价格形成机制 | 第84-88页 |
| （二）深化电力产业竞争性环节业务市场化改革，进一步放松政府规制改革 | 第88-92页 |
| （三）深化电力产业自然垄断业务的政府规制改革，构建公平有序电力市场的交易环境 | 第92-95页 |
| （四）深化电力产业安全领域的规制改革，提高电力产业安全可靠水平 | 第95-96页 |
| （五）深化电力产业相关法律规制，提升电力产业规制的可靠性 | 第96-97页 |
| 五、加强规制机构与规制能力建设 | 第97-101页 |
| （一）搭建相对独立的电力产业规制机构 | 第97-98页 |
| （二）科学规范电力产业规制机构工作职能 | 第98页 |
| （三）完善电力产业规制内容 | 第98-99页 |
| （四）健全电力产业政府规制体系 | 第99-101页 |
| 第七章 论文总结 | 第101-102页 |
| 参考文献 | 第102-109页 |
| 致谢 | 第109-110页 |
| 在读期间已发表学术成果目录 | 第110页 |
