| 摘要 | 第1-8页 |
| Abstract | 第8-9页 |
| 第1章 导言 | 第9-13页 |
| ·选题背景及意义 | 第9页 |
| ·选题背景 | 第9页 |
| ·研究意义 | 第9页 |
| ·国内外研究现状 | 第9-12页 |
| ·国外研究现状 | 第9-11页 |
| ·国内研究现状 | 第11-12页 |
| ·本文的创新之处 | 第12-13页 |
| 第2章 村委会职能相关理论基础 | 第13-18页 |
| ·西方村民自治理论 | 第13-14页 |
| ·马克思主义基层民主自治理论 | 第14-16页 |
| ·我国目前村民自治理论 | 第16-18页 |
| 第3章 现行村民自治下村委会在我国土地管理中的作用 | 第18-23页 |
| ·保护耕地的作用 | 第18-19页 |
| ·规范农村空置宅基地的作用 | 第19-21页 |
| ·维护农村土地承包经营权，促进土地流转的作用 | 第21页 |
| ·村委会发放农村土地征地补偿款的协调服务作用 | 第21-23页 |
| 第4章 村委会在农村土地管理中的作用现状及原因分析 | 第23-32页 |
| ·村委会在农村土地管理中的作用现状 | 第23-26页 |
| ·村干部滥用行政权力，敛取农民钱财 | 第23-24页 |
| ·村委会个别干部随意操控土地流转，损害农民的合法权益 | 第24-25页 |
| ·村委会有些干部截留农民征地补偿款 | 第25-26页 |
| ·村委会农村土地管理中作用现状的原因分析 | 第26-32页 |
| ·法律的不健全从根本上制约了村委会作用与职能的有效发挥 | 第26页 |
| ·国家“积极行政”制约村委会在农村土地管理中的作用与职能发挥 | 第26-28页 |
| ·村委会职能异化及“后农业税的时代”是制约农村土地管理的“瓶颈” | 第28-29页 |
| ·农民组织化程度低，公共参与的不足使村委会在土地管理中的作用发挥受阻 | 第29-32页 |
| 第5章 农村土地管理中完善村委会作用的对策 | 第32-39页 |
| ·国外农村土地管理完善中基层组织发挥作用的经验及启示 | 第32-34页 |
| ·国外农村土地管理完善中基层组织发挥作用的经验 | 第32-33页 |
| ·国外农村土地管理完善中基层组织发挥作用对我国的启示 | 第33-34页 |
| ·我国农村土地管理中完善村委会作用对策 | 第34-39页 |
| ·转变观念，明确职能定位 | 第34-35页 |
| ·充分发挥村委会在农村土地信息上的作用 | 第35-36页 |
| ·加强村委会在农村土地流转过程中的作用 | 第36-37页 |
| ·建立村委会土地责任制 | 第37-39页 |
| 结语 | 第39-40页 |
| 参考文献 | 第40-43页 |
| 致谢 | 第43页 |
