我国土地信访工作的困境与完善
| 摘要 | 第9-11页 |
| ABSTRACT | 第11-12页 |
| 第1章 导论 | 第13-21页 |
| 1.1 研究背景和意义 | 第13-15页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第13-14页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第14-15页 |
| 1.2 国内外研究现状综述 | 第15-17页 |
| 1.2.1 国内研究现状 | 第15-17页 |
| 1.2.2 国外研究现状 | 第17页 |
| 1.3 研究内容与研究方法 | 第17-19页 |
| 1.3.1 研究内容 | 第17-18页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第18-19页 |
| 1.4 论文框架 | 第19-21页 |
| 第2章 土地信访理论概述 | 第21-27页 |
| 2.1 相关概念界定 | 第21-23页 |
| 2.1.1 信访的概念 | 第21-22页 |
| 2.1.2 土地信访的概念界定 | 第22-23页 |
| 2.2 研究的理论基础 | 第23-27页 |
| 2.2.1 社会冲突理论 | 第23-24页 |
| 2.2.2 公共治理理论 | 第24-27页 |
| 第3章 我国土地信访工作的现状及问题 | 第27-43页 |
| 3.1 土地信访工作的总体现状 | 第27-30页 |
| 3.1.1 土地信访的制度体系基本形成 | 第27-28页 |
| 3.1.2 土地信访主体目的趋利化 | 第28-29页 |
| 3.1.3 土地信访途径的多样化 | 第29页 |
| 3.1.4 土地信访反映问题的集中化 | 第29-30页 |
| 3.1.5 土地信访的层级上访占比倒置 | 第30页 |
| 3.2 地方层面的土地信访现状——以N市为例 | 第30-37页 |
| 3.2.1 N市土地信访基本情况介绍 | 第31-32页 |
| 3.2.2 N市土地信访的数量居于省内高位 | 第32页 |
| 3.2.3 土地信访案件多源于违法占地 | 第32-33页 |
| 3.2.4 土地信访主体以农民弱势群体为主 | 第33-34页 |
| 3.2.5 土地信访的网络信访比例大幅上升 | 第34-35页 |
| 3.2.6 对土地信访的重点地区实施专门管理 | 第35页 |
| 3.2.7 江苏省N市土地信访典型案例 | 第35-37页 |
| 3.3 当前我国土地信访工作的问题 | 第37-43页 |
| 3.3.1 土地信访总量较大,基层工作繁重 | 第37-38页 |
| 3.3.2 土地信访的社会影响力巨大 | 第38页 |
| 3.3.3 土地信访的维权方式趋于激烈 | 第38-39页 |
| 3.3.4 土地信访事项的管辖问题异常复杂 | 第39-40页 |
| 3.3.5 土地信访工作的信息化程度有待提高 | 第40页 |
| 3.3.6 土地信访工作队伍力量薄弱 | 第40-43页 |
| 第4章 我国土地信访问题的成因分析 | 第43-50页 |
| 4.1 土地信访制度不完善 | 第43-45页 |
| 4.1.1 土地管理制度存在缺陷 | 第43-44页 |
| 4.1.2 大信访的协调机制缺乏制度支撑 | 第44页 |
| 4.1.3 国土资源部门的地位尴尬 | 第44-45页 |
| 4.2 地方政府经济发展与土地资源保护的矛盾 | 第45-46页 |
| 4.2.1 地方政府片面注重经济发展 | 第45页 |
| 4.2.2 征地补偿低于失地农民预期 | 第45-46页 |
| 4.2.3 地方机构疏于履行职责 | 第46页 |
| 4.3 地方土地信访工作的具体方法存在缺陷 | 第46-48页 |
| 4.3.1 行政审批环节不重视土地信访问题 | 第46-47页 |
| 4.3.2 地方政府对土地信访工作重视度不够 | 第47页 |
| 4.3.3 信访跟踪机制不健全 | 第47页 |
| 4.3.4 信访信息化建设力度不够 | 第47-48页 |
| 4.3.5 土地信访工作队伍力量不够 | 第48页 |
| 4.4 权利救济途径不畅通 | 第48-50页 |
| 第5章 我国土地信访工作的完善建议 | 第50-55页 |
| 5.1 土地信访制度的完善 | 第50-51页 |
| 5.1.1 完善土地管理法律法规 | 第50页 |
| 5.1.2 完善用地审查制度 | 第50-51页 |
| 5.1.3 完善大信访机制 | 第51页 |
| 5.2 全面推行依法行政,切实保护农民利益 | 第51-52页 |
| 5.2.1 加强依法行政与依法用地的宣传 | 第51页 |
| 5.2.2 强化问责制 | 第51-52页 |
| 5.2.3 改进政府工作考核机制 | 第52页 |
| 5.3 地方土地信访的具体工作方法完善 | 第52-54页 |
| 5.3.1 强化职责,提升效能 | 第52-53页 |
| 5.3.2 实行"土地信访重点管理乡镇"制度 | 第53页 |
| 5.3.3 加强土地信访处置跟踪力度 | 第53页 |
| 5.3.4 提升土地信访工作信息化水平 | 第53-54页 |
| 5.4 实现土地信访与司法机制的衔接 | 第54-55页 |
| 第6章 总结与展望 | 第55-57页 |
| 参考文献 | 第57-59页 |
| 致谢 | 第59页 |
