本文的创新点 | 第1-6页 |
目录 | 第6-12页 |
中文摘要 | 第12-13页 |
Abstract | 第13-15页 |
1 导论 | 第15-34页 |
·选题动因和研究意义 | 第15-18页 |
·选题动因 | 第15-17页 |
·研究意义 | 第17-18页 |
·研究对象及核心概念 | 第18-19页 |
·研究对象 | 第18页 |
·核心概念 | 第18-19页 |
·有研究及本文创新 | 第19-32页 |
·公共治理理论的相关研究 | 第19-25页 |
·水利投融资机制的相关研究 | 第25-31页 |
·本文研究的主要创新 | 第31-32页 |
·研究思路与研究方法 | 第32-34页 |
·研究思路 | 第32页 |
·研究方法 | 第32-34页 |
2 本项研究的理论基础 | 第34-46页 |
·公共治理理论 | 第35-36页 |
·公共物品理论 | 第36-38页 |
·理论适用性分析 | 第38-42页 |
·水利投资管理的理论和实践演化 | 第38-41页 |
·公共治理理论在水利投资管理中的运用 | 第41-42页 |
·我国水利投融资体制创新研究架构 | 第42-46页 |
·公共治理的维度 | 第42-43页 |
·公共物品属性的维度 | 第43页 |
·水利投资管理的维度 | 第43-44页 |
·三个维度的总体研究框架 | 第44-46页 |
3 中国水利投融资体制改革的历史演进 | 第46-72页 |
·改革开放以来我国水利投融资体制的历史演进 | 第46-54页 |
·第一阶段,初步形成多渠道多层次的水利投融资体制(1978-1991年) | 第47-48页 |
·第二阶段,逐步规范和拓展水利建设项目投融资来源,建立投资风险约束机制(1992—1998年) | 第48页 |
·第三阶段,加强了对水利投融资的管理,各级政府财政也加大了对水利的投入(1998—2011年) | 第48页 |
·我国水利五年计划投资执行情况 | 第48-54页 |
·我国水利投融资体制改革取得的主要成绩 | 第54-60页 |
·明确了发展民生水利的投融资治水新思路 | 第55页 |
·我国水利建设资金逐年增加,资金来源情况日益多样化 | 第55-58页 |
·投资建设了大批重点水利工程,抗旱减灾取得明显成效 | 第58-59页 |
·加强水生态环境建设工作,提高农村水利建设速度 | 第59-60页 |
·实行依法治水管水,不断深化水利投融资体制改革 | 第60页 |
·我国水利投融资体制改革存在的主要问题 | 第60-64页 |
·水利行业稳定的投融资保障机制远未形成 | 第61页 |
·水利行业投融资结构有待进一步优化,金融支持力度还要提高 | 第61-63页 |
·水利行业存在明显的薄弱环节 | 第63页 |
·市场主体在水利行业投融资中的作用有待进一步发挥 | 第63-64页 |
·农民投资(工)绝对减少,农村水利设施自身缺乏内生融资能力 | 第64页 |
·我国水利投融资体制存在问题的原因分析 | 第64-72页 |
·水利投资力度与经济发展相关度低,处于一种被动的局面 | 第65-69页 |
·融资体制还不完全适宜水利基础设施本身的特性 | 第69-70页 |
·市场经济的投融资手段尚未充分发挥作用 | 第70页 |
·水利行业缺乏竞争机制,创新动力不足 | 第70页 |
·地方水利管理机构和决策系统不够完善 | 第70-72页 |
4 国际水利投融资体制改革的经验启示 | 第72-88页 |
·国际上水利投融资体制改革的主要经验 | 第72-84页 |
·美国 | 第72-75页 |
·日本 | 第75-78页 |
·加拿大 | 第78-81页 |
·澳大利亚 | 第81-83页 |
·印度 | 第83-84页 |
·国际上水利投融资体制对我国的启示 | 第84-88页 |
·应当进一步加大公共财政对水利行业的投融资力度 | 第85页 |
·应当明确中央和地方政府在水利投资领域的分工 | 第85-86页 |
·应当积极拓展水利投融资来源 | 第86-88页 |
5 其他行业投融资体制改革的实践借鉴 | 第88-135页 |
·其它行业的选择和确定 | 第88-92页 |
·其他行业选择的原则 | 第88-89页 |
·其他行业的确定 | 第89页 |
·其他行业的特点 | 第89-92页 |
·其他行业投融资管理体制改革概况 | 第92-126页 |
·林业 | 第92-107页 |
·铁路 | 第107-118页 |
·电力 | 第118-126页 |
·其它行业投融资管理体制的比较、经验和借鉴 | 第126-135页 |
·其它行业投融资管理体制的比较分析 | 第126-129页 |
·其它行业投融资管理体制改革的主要经验 | 第129-132页 |
·其它行业投融资管理体制对水利投融资的有益启示 | 第132-135页 |
6 中国水利投融资体制改革的创新路径 | 第135-174页 |
·中国水利投融资体制改革创新的基本思路 | 第135-139页 |
·强化政府在水利投融资体制中的“元治理”作用,不断探索“多元治理”的水利投融资改革新局面 | 第135-136页 |
·对市场机制下政府主体新的投融资方式的可行性评价 | 第136-137页 |
·对社会主体参与水利行业投融资的经济能力评价 | 第137-138页 |
·引入市场机制创新我国水利投融资体制改革 | 第138-139页 |
·充分发挥政府为主体的“元治理”作用,建立水利投入稳定增长机制 | 第139-143页 |
·明确政府与市场、中央与地方各级政府的职能分工 | 第139-140页 |
·坚持发挥政府在水利投融资中的主导作用 | 第140-141页 |
·进一步加大政府对基础水利项目的投入力度 | 第141-142页 |
·采取多种措施引导民间资本投资水利建设项目 | 第142-143页 |
·以多元治理为核心,建立水利行业PPP(Public-Private-Partnership)投融资管理模式 | 第143-156页 |
·PPP理论模式的含义、发展及优势 | 第143-148页 |
·PPP模式在水利投融资管理中应用的可行性 | 第148-152页 |
·PPP模式在实际应用过程中的运作流程 | 第152-156页 |
·拓展水利建设基金的征收范围 | 第156-165页 |
·我国水利建设基金的来源及用途 | 第156-157页 |
·我国水利建设基金征收及使用状况 | 第157-161页 |
·将各类受益主体纳入水利建设基金征收范围 | 第161-162页 |
·对消费和销售环节征收一定比例的水利建设基金 | 第162-164页 |
·从其他行政收费中提取部分资金作为水利建设基金 | 第164页 |
·进一步优化水利建设基金的管理及使用 | 第164-165页 |
·探索市场投融资机制,促进投资主体和投资渠道多元化 | 第165-171页 |
·市场机制下可供选择的投融资渠道和工具 | 第166-167页 |
·构建水利行业投融资平台 | 第167-168页 |
·鼓励和推动发行水利债券 | 第168-170页 |
·推动信贷投融资发展 | 第170-171页 |
·加强和改善水利投资监督管理,提高投资效益 | 第171-174页 |
·树立自觉接受监管理念,完善政府投资项目监管法律法规 | 第171页 |
·建立政府投资责任追究制度 | 第171-172页 |
·明确监管机构职能,实行监管责任制 | 第172页 |
·完善政府投资制衡机制,实行政府投资管理相互监督 | 第172页 |
·广辟公众参与渠道,加强舆论监督 | 第172-173页 |
·加强行业自律,规范中介市场 | 第173-174页 |
7 结论与展望 | 第174-179页 |
参考文献 | 第179-184页 |
攻读博士学位期间取得的主要成果 | 第184-185页 |
后记 | 第185页 |