| 中文摘要 | 第1-3页 |
| Abstract | 第3-5页 |
| 中文文摘 | 第5-7页 |
| 目录 | 第7-9页 |
| 绪论 | 第9-13页 |
| 一、问题的提出与研究的意义 | 第9-10页 |
| (一) 问题的提出 | 第9页 |
| (二) 研究的意义 | 第9-10页 |
| 二、研究现状综述 | 第10-12页 |
| (一) 关于国外城市社区管理的研究综述 | 第10-11页 |
| (二) 关于国内城市社区管理研究综述 | 第11-12页 |
| 三、研究的方法 | 第12-13页 |
| 第一章 城市社区管理的概念、模式与影响因素 | 第13-19页 |
| 一、基本概念界定 | 第13页 |
| 二、社区管理的主要模式 | 第13-16页 |
| (一) 国外关于社区管理主要模式分析 | 第13-15页 |
| (二) 国内关于社区管理的主要模式分析 | 第15-16页 |
| 三、社区管理的影响因素分析 | 第16-19页 |
| (一) 政府定位 | 第16-17页 |
| (二) 经济基础 | 第17-18页 |
| (三) 民主化进程 | 第18-19页 |
| 第二章 对福州市对湖街道社区管理模式的考察 | 第19-31页 |
| 一、福州市仓山区对湖街道社区管理的现状调查 | 第19-26页 |
| (一) 福州市社区的现状 | 第19页 |
| (二) 福州市仓山区对湖街道的现状 | 第19-20页 |
| (三) 福州市仓山区对湖街道社区管理现状的问卷调查 | 第20-26页 |
| 二、福州市仓山区对湖街道社区管理存在的问题及分析 | 第26-31页 |
| (一) 社区管理的行政化十分突出 | 第26-27页 |
| (二) 社区管理的参与度明显不足 | 第27-29页 |
| (三) 社区管理经费难问题显著 | 第29-31页 |
| 第三章 社区管理的新模式设计 | 第31-39页 |
| 一、建设社区管理创新模式的原则 | 第31-32页 |
| 二、构建强政府和大社会相结合的城市社区管理模式 | 第32-35页 |
| (一) 城市社区管理的新模式 | 第32-33页 |
| (二) 建立社区管理新模式的创新思路 | 第33-34页 |
| (三) 城市社区管理创新模式的基本框架 | 第34-35页 |
| 三、建设城市社区管理的新模式应处理好的关系 | 第35-39页 |
| (一) 从纵向上看,要明确各级组织工作定位 | 第35-37页 |
| (二) 从横向上看,要确保基层组织权责一致 | 第37-39页 |
| 第四章 社区管理新模式的实施思路 | 第39-47页 |
| 一、加强社区党建,为社区管理提供政治保障 | 第39-40页 |
| (一) 充分发挥党的领导核心作用 | 第39页 |
| (二) 党建工作要适应新变化 | 第39-40页 |
| 二、完善社区制度,提供法律、经费和队伍保障 | 第40-42页 |
| (一) 完善社区法制建设 | 第40页 |
| (二) 建立稳定的财政保障机制 | 第40-41页 |
| (三) 建设高素质的社区工作队伍 | 第41-42页 |
| 三、转变政府职能,明确政府在社区管理中的作用 | 第42-43页 |
| (一) 社区管理中政府的作用定位 | 第42-43页 |
| (二) 政府在社区事务中必须坚持“有所为,有所不为” | 第43页 |
| 四、加大宣传力度,提升社区居民的社区参与意识 | 第43-44页 |
| (一) 树立榜样,加大民主制度的宣传 | 第43-44页 |
| (二) 拓宽渠道,加大参与意识的宣传 | 第44页 |
| 五、引入市场机制,加大培育非政府组织发展力度 | 第44-47页 |
| (一) 适当引入市场机制 | 第44页 |
| (二) 健全公共财税政策 | 第44-45页 |
| (三) 实现非政府组织独立运营 | 第45-47页 |
| 结论 | 第47-49页 |
| 附录1 | 第49-51页 |
| 附录2 | 第51-53页 |
| 附录3 | 第53-55页 |
| 参考文献 | 第55-57页 |
| 攻读学位期间承担的科研任务与主要成果 | 第57-59页 |
| 致谢 | 第59-61页 |