我国经济适用房申购准入制度研究
| 中文摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-7页 |
| 引言 | 第7-13页 |
| （一） 研究背景及意义 | 第7-8页 |
| 1. 研究背景 | 第7-8页 |
| 2. 研究意义 | 第8页 |
| （二） 国内外研究现状 | 第8-11页 |
| 1. 国内研究现状 | 第8-10页 |
| 2. 国外研究现状 | 第10-11页 |
| （三） 研究思路和方法 | 第11-12页 |
| 1. 研究思路 | 第11页 |
| 2. 研究方法 | 第11-12页 |
| （四） 创新与不足 | 第12-13页 |
| 一、 我国经济适用房申购准入制度概述 | 第13-20页 |
| （一） 我国经济适用房的发展历程 | 第13-15页 |
| 1. 1994 年以前：酝酿阶段 | 第13页 |
| 2. 1994-1997：初步制定阶段 | 第13-14页 |
| 3. 1998-2002：明确强化阶段 | 第14页 |
| 4. 2003 年至今：改革完善阶段 | 第14-15页 |
| （二） 经济适用房的申购准入制度 | 第15-20页 |
| 1. 保障对象 | 第15-16页 |
| 2. 审查环节 | 第16-17页 |
| 3. 申购过程监管 | 第17-18页 |
| 4. 申购准入制度的重要性 | 第18-20页 |
| 二、 经济适用房申购过程中存在的问题及原因分析 | 第20-26页 |
| （一） 经济适用房申购过程中存在的问题 | 第20-23页 |
| 1. 保障对象范围过大，经济适用房投资不足 | 第20-21页 |
| 2. 收入标准无法合理界定，保障对象难以有效审查 | 第21-22页 |
| 3. 职能部门管理不到位，缺乏有效监管机制 | 第22页 |
| 4. 房屋建设不合标准，降低申购者的购买热情 | 第22-23页 |
| （二） 经济适用房申购过程产生问题的原因 | 第23-26页 |
| 1. 政策制定不合理，制度执行不规范 | 第23-24页 |
| 2. 建设力度不足，供需矛盾突出 | 第24-25页 |
| 3. 配套制度不完善，申购管理出现漏洞 | 第25页 |
| 4. 法律体系不健全，违规后惩罚成本过低 | 第25-26页 |
| 三、 典型国家和地区的住房保障制度及其经验启示 | 第26-39页 |
| （一） 典型国家和地区的住房保障制度 | 第26-35页 |
| 1. 英国住房保障制度 | 第26-28页 |
| 2. 美国住房保障制度 | 第28-30页 |
| 3. 日本住房保障制度 | 第30-31页 |
| 4. 新加坡住房保障制度 | 第31-32页 |
| 5. 中国香港住房保障制度 | 第32-35页 |
| （二） 典型国家和地区的经验启示 | 第35-39页 |
| 1. 政府担任制度建设主体角色 | 第36页 |
| 2. 制度建设以法律法规为依托 | 第36-37页 |
| 3. 不断完善住房公积金制度 | 第37-38页 |
| 4. 逐步实现住房补贴货币化 | 第38-39页 |
| 四、 完善申购准入制度的建议 | 第39-44页 |
| （一） 完善法律法规，设立制约体系 | 第39-40页 |
| 1. 加强申购准入机制的法制建设 | 第39页 |
| 2. 设立合乎国情的惩罚机制 | 第39-40页 |
| 3. 建立完善的税收制约体系 | 第40页 |
| （二） 确立准入机制，明确保障对象 | 第40-41页 |
| 1. 构建居民收入申报制度 | 第40-41页 |
| 2. 建立多渠道审查监督方式 | 第41页 |
| 3. 加强政府与保障对象之间的联系 | 第41页 |
| （三） 强化金融支撑，加大资金投入 | 第41-42页 |
| 1. 完善住房公积金制度 | 第41-42页 |
| 2. 加大政府金融支持力度 | 第42页 |
| 3. 设立专门的住房储蓄信贷机构 | 第42页 |
| （四） 落实配套制度，改善供求矛盾 | 第42-44页 |
| 1. 落实政府部门的主体地位 | 第42-43页 |
| 2. 规范经济适用房的建设标准 | 第43页 |
| 3. 吸纳空置商品房作为房源补充 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-47页 |
| 致谢 | 第47页 |
