摘要 | 第1-9页 |
Abstract | 第9-11页 |
引言 | 第11-12页 |
第一章 概述 | 第12-15页 |
一、荒漠化的概念 | 第12页 |
二、我国土地荒漠化的现状 | 第12-13页 |
三、我国土地荒漠化的成因 | 第13-14页 |
四、土地荒漠化的危害 | 第14-15页 |
第二章 国内外荒漠化防治立法状况 | 第15-21页 |
一、国际公约——《联合国防治荒漠化公约》 | 第15-17页 |
二、国外相关立法介绍 | 第17-19页 |
(一) 美国 | 第17页 |
(二) 以色列 | 第17-18页 |
(三) 澳大利亚 | 第18页 |
(四) 其他国家 | 第18-19页 |
三、我国荒漠化防治的立法状况 | 第19-21页 |
第三章 我国荒漠化防治法律体系存在的问题 | 第21-26页 |
一、部分法律规定内容滞后、法律之间规定有冲突 | 第21-22页 |
二、法律规定过于抽象,缺乏可操作性 | 第22-23页 |
三、公众参与、生态补偿机制缺失、自然权属制度不合理 | 第23-24页 |
(一) 公众参与制度缺失 | 第23页 |
(二) 生态补偿机制缺失 | 第23-24页 |
(三) 自然资源权属制度不合理 | 第24页 |
四、经济保障机制不完善 | 第24-26页 |
第四章 完善我国荒漠化防治法律体系的构想 | 第26-34页 |
一、加强立法工作,确保法律法规的统一、协调、有效 | 第26-27页 |
(一) 制定科学的立法规划 | 第26页 |
(二) 全面系统的清理、调整现有法律 | 第26-27页 |
二、增强法律可操作性 | 第27-29页 |
(一) 完善法律法规的具体内容 | 第27-28页 |
(二) 加强地方立法、配套法律法规的建设 | 第28页 |
(三) 加强程序性立法 | 第28-29页 |
三、完善、改革相关法律制度 | 第29-31页 |
(一) 建立、完善公众参与制度 | 第29-30页 |
(二) 完善生态补偿机制 | 第30-31页 |
(三) 改革自然资源权属制度 | 第31页 |
四、建立多元的荒漠化防治资金投入机制 | 第31-34页 |
(一) 完善政府财政投资制度 | 第31-32页 |
(二) 制定优惠政策,吸引社会资金 | 第32页 |
(三) 其他措施 | 第32-34页 |
结语 | 第34-35页 |
参考文献 | 第35-37页 |
致谢 | 第37-38页 |
学位论文评阅及答辩情况表 | 第38页 |