| 摘要 | 第1-3页 |
| Abstract | 第3-5页 |
| 引言 | 第5-7页 |
| 一、 公共文化服务体系概述 | 第7-11页 |
| （一） 公共文化服务体系的概念 | 第7-8页 |
| （二） 公共文化服务体系的构成 | 第8页 |
| （三） 法律与公共文化服务体系建设 | 第8-9页 |
| （四） 文化体制改革与法治政府建设背景下公共文化服务体系的构建 | 第9-11页 |
| 二、 国外公共文化服务方面的立法和相关制度模式 | 第11-12页 |
| （一） 以美国为代表的便利提供者模式 | 第11页 |
| （二） 以英国为代表的赞助者模式 | 第11-12页 |
| （三） 以法国为代表的建筑师模式 | 第12页 |
| 三、 我国公共文化服务体系建设及其立法的现状和主要问题 | 第12-19页 |
| （一） 我国公共文化服务体系建设及其立法的现状 | 第12-17页 |
| 1、我国公共文化服务体系的现状 | 第12-13页 |
| 2、我国公共文化服务体系立法状况 | 第13-17页 |
| （二） 我国公共文化服务体系建设及其立法存在的主要问题 | 第17-19页 |
| 1、对公共文化服务体系建设的推动主要依靠政策而非法律，立法薄弱。法律规范少且层级低，多数都是部门规章和地方性立法 | 第17-18页 |
| 2、国家财政对公共文化服务体系建设的经费投入严重不足 | 第18页 |
| 3、公共文化服务设施的总量不足、分布不合理。公共文化产品和服务的供给量不足、质量不高 | 第18-19页 |
| 4、公共文化服务以政府和其直属的文化事业单位为提供主体，效率不高；缺乏社会化力量的参与，缺乏公民个人的参与渠道 | 第19页 |
| 四、 我国公共文化服务体系立法的改进与完善 | 第19-25页 |
| （一） 我国公共文化服务体系建设纳入法治轨道的必要性 | 第19-21页 |
| （二） 构建符合我国国情与时代要求的公共文化服务法律体系 | 第21页 |
| （三） 推动公共财政体制改革，保障公共文化服务的经费投入 | 第21-22页 |
| 1、明确地方与中央的事权，健全事权与财力相匹配的财税新体制 | 第21-22页 |
| 2、调整和优化财政支出结构，完善和规范转移支付制度 | 第22页 |
| 3、完善财政奖励补助政策和省以下财政管理体制 | 第22页 |
| （四） 协调地区、城乡、阶层差异，实现公共文化服务的均等化 | 第22-23页 |
| （五） 引入市场竞争机制，完善公民和社会参与机制，建立健全公共文化服务的评估考核机制 | 第23-25页 |
| 五、 结论 | 第25-26页 |
| 参考文献 | 第26-29页 |
| 后记 | 第29页 |
