| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-10页 |
| 1. 导论 | 第10-14页 |
| ·研究背景及意义 | 第10-11页 |
| ·研究思路与框架 | 第11页 |
| ·研究现状 | 第11-13页 |
| ·研究方法 | 第13-14页 |
| 2. 公立高校财务风险的理论分析 | 第14-24页 |
| ·对风险及其形成因素的认识 | 第14-15页 |
| ·风险管理的基本原则和程序 | 第15-16页 |
| ·公立高校财务风险的主要表现形式 | 第16-17页 |
| ·银行借款的过分依赖隐藏的财务风险 | 第16-17页 |
| ·基建工程欠款可能引起的支付风险 | 第17页 |
| ·大额采购活动、维修工程形成的欠款可能引起的支付风险 | 第17页 |
| ·公立高校财务风险的形成原因分析 | 第17-19页 |
| ·现金收付实现制是高校财务风险形成的制度性根源 | 第17-18页 |
| ·教育事业费和教育基建投资分离核算是又一制度原因 | 第18页 |
| ·高校事业收入的季节性与支出刚性的矛盾，是高校财务风险形成的客观诱因 | 第18-19页 |
| ·衡量公立高校财务风险的一些相关指标的计算 | 第19-21页 |
| ·反映资金结构风险的评估指标 | 第19-20页 |
| ·反映资金周转风险的评估指标 | 第20页 |
| ·反映资金运用风险的评估指标 | 第20-21页 |
| ·公立高校财务风险的预警与防范 | 第21-24页 |
| ·建立财务风险责任制 | 第22-23页 |
| ·建立和完善风险防范机制 | 第23-24页 |
| 3、对公立高校信贷资金财务风险的防范与控制 | 第24-36页 |
| ·公立高校应严格防范和控制财务风险，做好以下几方面工作 | 第25-32页 |
| ·建立高等院校的偿债准备金制度 | 第25页 |
| ·建立有效的风险防范机制，确定合理的贷款规模 | 第25-30页 |
| ·继续拓宽高校经费筹措渠道，分散贷款分险 | 第30-31页 |
| ·成立专门的信贷资金管理组织机构，加强信贷资金管理 | 第31-32页 |
| ·建立最佳信贷资金组合，降低信贷资金风险 | 第32页 |
| ·政府应从以下几个方面对公立高校的信贷行为进行宏观的指导和控制 | 第32-36页 |
| ·加强对银行和高校的规范指导，控制贷款规模 | 第32-33页 |
| ·加强对贷款资金管理和使用的监督，提高贷款资金使用效益 | 第33页 |
| ·积极支持多元化办学，拓宽高校资金来源渠道 | 第33-34页 |
| ·盘活高校资产存量，增强高校"造血"功能 | 第34页 |
| ·建立风险防范机制，增强抵御风险能力 | 第34-36页 |
| 4、高校基建过程中财务风险的防范与控制 | 第36-45页 |
| ·目前中国高校基础建设的现状和存在的误区 | 第36-38页 |
| ·学校基建扩张中潜藏的风险 | 第38-39页 |
| ·学校基建财务管理中存在的主要问题和原因分析 | 第39-41页 |
| ·存在的主要问题 | 第39-41页 |
| ·存在问题的原因分析 | 第41页 |
| ·高校基础设施建设过程中财务风险的控制与防范 | 第41-45页 |
| ·高等学校领导要高度重视基建财务管理工作，强化校长的基建财务管理意识，对基建工程财务内部控制负责 | 第42页 |
| ·建立健全基本建设财务管理机构，加强基建财务队伍建设，提高基建财务人员的整体素质 | 第42-43页 |
| ·重视内部财务控制的检查与评价，建立一套完整的高校内部监督体系 | 第43页 |
| ·建立投资评审专职机构，做好基建评审和专项管理基本建设财务工作 | 第43-45页 |
| 后记 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-48页 |
| 致谢 | 第48页 |
