| 第1章 导论 | 第1-27页 |
| 1． 1 背景及问题的提出 | 第13-18页 |
| 1． 1． 1 背景：我国政府预算的演变 | 第13-15页 |
| 1． 1． 2 问题的提出 | 第15-18页 |
| 1． 2 选题意义与研究方法 | 第18-22页 |
| 1． 2． 1 选题意义 | 第18页 |
| 1． 2． 2 研究方法 | 第18-22页 |
| 1． 3 论文结构 | 第22-27页 |
| 第2章 基本理论评析 | 第27-64页 |
| 2． 1 政府预算渐进主义的不同探索 | 第27-35页 |
| 2． 1． 1 问题的提出 | 第27-28页 |
| 2． 1． 2 渐进主义评述 | 第28-29页 |
| 2． 1． 3 改革渐进主义的理论与实践 | 第29-35页 |
| 2． 1． 4 本文的看法 | 第35页 |
| 2． 2 “政府预算”还是“国家预算” | 第35-40页 |
| 2． 2． 1 政府与国家 | 第36-37页 |
| 2． 2． 2 政府预算与国家预算 | 第37-39页 |
| 2． 2． 3 评析 | 第39-40页 |
| 2． 3 政府预算与征税依据理论 | 第40-44页 |
| 2． 3． 1 征税依据理论的简要述评 | 第40-42页 |
| 2． 3． 2 政府预算制度最初始于征税权的转移 | 第42-43页 |
| 2． 3． 3 征税理论的变化与政府预算制度改革 | 第43-44页 |
| 2． 4 不同的复式预算制度 | 第44-64页 |
| 2． 4． 1 西方复式预算制度 | 第44-47页 |
| 2． 4． 2 我国复式预算制度 | 第47-49页 |
| 2． 4． 3 复式预算改革主张析辩 | 第49-64页 |
| 第3章 政府预算改革述评 | 第64-96页 |
| 3． 1 部门预算改革述评 | 第64-72页 |
| 3． 1． 1 中央部门预算改革 | 第64-66页 |
| 3． 1． 2 地方部门预算改革 | 第66-67页 |
| 3． 1． 3 部门预算的进一步改革 | 第67-70页 |
| 3． 1． 4 部门预算改革综合评析 | 第70-72页 |
| 3． 2 国库管理制度改革述评 | 第72-84页 |
| 3． 2． 1 国库管理制度改革 | 第73-75页 |
| 3． 2． 2 评析 | 第75-76页 |
| 3． 2． 3 进一步思考 | 第76-84页 |
| 3． 3 政府采购制度改革述评 | 第84-96页 |
| 3． 3． 1 政府采购制度改革 | 第84-86页 |
| 3． 3． 2 评析 | 第86-96页 |
| 第4章 政府预算过程（上） | 第96-130页 |
| 4． 1 代议制与政府预算的关系 | 第96-101页 |
| 4． 1． 1 代议制度：人民代表大会制与议会制 | 第97-100页 |
| 4． 1． 2 代议制与政府预算的关系 | 第100-101页 |
| 4． 2 政府预算编制 | 第101-115页 |
| 4． 2． 1 政府预算编制方法与程序：主动预算与被动预算 | 第101-110页 |
| 4． 2． 2 政府预算编制机构：不同的隶属关系 | 第110-115页 |
| 4． 3 政府预算审批 | 第115-130页 |
| 4． 3． 1 中西政府预算审批的异同 | 第115-120页 |
| 4． 3． 2 差异析源 | 第120-122页 |
| 4． 3． 3 改进我国政府预算审批的建议 | 第122-130页 |
| 第5章 政府预算过程（下） | 第130-152页 |
| 5． 1 政府预算执行与调整 | 第130-137页 |
| 5． 1． 1 中西政府预算执行的异同 | 第130-133页 |
| 5． 1． 2 中西政府预算调整的异同 | 第133-135页 |
| 5． 1． 3 差异原因与借鉴意义 | 第135-137页 |
| 5． 2 政府预算监督与审计 | 第137-147页 |
| 5． 2． 1 中西政府预算监督的异同 | 第137-142页 |
| 5． 2． 2 中西政府预算审计的异同 | 第142-145页 |
| 5． 2． 3 差异析源 | 第145-146页 |
| 5． 2． 4 借鉴意义 | 第146-147页 |
| 5． 3 政府决算 | 第147-152页 |
| 第6章 结语 | 第152-156页 |
| 6． 1 主要结论 | 第152-154页 |
| 6． 2 政府预算展望：理论·实践·改革 | 第154-156页 |
| 后记 | 第156-157页 |