| 摘要 | 第1-8页 |
| 引言 | 第8-15页 |
| 一、研究背景 | 第8-9页 |
| 二、研究现状 | 第9-12页 |
| (一) 国外研究现状 | 第9-11页 |
| (二) 国内研究现状 | 第11-12页 |
| 三、研究的意义 | 第12-15页 |
| 第一章 地方权力机关创制性立法的相关概念及其社会功能的定位 | 第15-23页 |
| 一、"地方权力机关"与"地方权力机关立法"的概念界定 | 第15-16页 |
| 二、地方权力机关创制性立法的涵义理解 | 第16-17页 |
| 三、地方权力机关创制性立法的社会功能 | 第17-23页 |
| (一) 对国家或中央立法的补充和调解功能 | 第17-19页 |
| (二) 对地方公民"个人自由"的保护功能 | 第19-23页 |
| 第二章 地方权力机关创制性立法权限的界定 | 第23-29页 |
| 一、国外地方立法权限配置的现状及其经验启示 | 第23-26页 |
| 二、我国地方权力机关创制性立法权限的界定 | 第26-29页 |
| 第三章 地方权力机关创制性立法的理论基础 | 第29-40页 |
| 一、地方权力机关创制性立法的法理起点 | 第29-31页 |
| 二、地方权力机关创制性立法的宪政基础 | 第31-37页 |
| (一) 地方自治权的原理分析 | 第31-33页 |
| (二) 地方自治与地方权力机关创制性立法之间的宪政关系 | 第33-37页 |
| 三、地方权力机关创制性立法的价值取向 | 第37-40页 |
| 第四章 我国地方权力机关创制性立法的现状、困境及其展望 | 第40-53页 |
| 一、地方权力机关创制性立法的现状分析 | 第40-43页 |
| (一) 逐步以创制性立法为重点 | 第40-41页 |
| (二) 逐渐立足于地方实际 | 第41-42页 |
| (三) 逐渐由管理型立法走向服务型立法 | 第42-43页 |
| 二、地方权力机关创制性立法的困境 | 第43-47页 |
| (一) 创制性立法主体的多样化 | 第43-44页 |
| (二) 创制性立法的质量问题 | 第44-46页 |
| (三) 地方性法规中创制性规范的司法适用问题 | 第46-47页 |
| 三、前景展望 | 第47-53页 |
| (一) 国内外立法跨区域合作的实例分析及其启示 | 第48-50页 |
| (二) 我国地方权力机关创制性立法跨区域合作的展望 | 第50-53页 |
| 结论 | 第53-55页 |
| 参考文献 | 第55-59页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文 | 第59-60页 |
| 致谢 | 第60页 |
