农村基层选举存在问题与对策研究
摘要 | 第1-8页 |
引言 | 第8-12页 |
第一章 农村引入村民自治与农村选举背景考察 | 第12-18页 |
一、人民公社体制从兴起到解体 | 第12-15页 |
(一) 兴起过程 | 第12页 |
(二) 功能和缺陷 | 第12-13页 |
(三) 家庭联产承包制与人民公社之衰落 | 第13-15页 |
(四) 解体过程 | 第15页 |
二、人民公社解体的后果 | 第15-16页 |
三、村民自治与农村选举的引入 | 第16-18页 |
第二章 我国农村基层选举制度现状 | 第18-22页 |
一、制度沿革 | 第18页 |
二、制度设置目的 | 第18-19页 |
三、选举制度主要内容 | 第19-22页 |
第三章 农村基层选举制度运行出现问题分析 | 第22-32页 |
一、主要表现 | 第22-24页 |
(一) 选举不公正 | 第23页 |
(二) 运行不规范 | 第23-24页 |
二、原因分析 | 第24-32页 |
(一) 两委之间的矛盾冲突 | 第24-25页 |
(二) 宗族势力干扰 | 第25-26页 |
(三) 上级主体不当干预 | 第26-29页 |
(四) 执法监督纠正不力 | 第29-31页 |
(五) 配套制度不够健全 | 第31-32页 |
第四章 农村基层选举制度建设完善探讨 | 第32-41页 |
一、指导思想 | 第32-34页 |
(一) 加强基层党组织建设,坚持党的领导 | 第32页 |
(二) 统筹、协调发展 | 第32-33页 |
(三) 渐进改良 | 第33-34页 |
二、法律制度层面建设 | 第34-39页 |
(一) 完善农村基层民主选举程序 | 第34-35页 |
(二) 完善对各类违法行为的界定及处理规则 | 第35-36页 |
(三) 建立完善农村基层选举纠纷解决制度 | 第36-38页 |
(四) 完善行政指导制度 | 第38-39页 |
三、理顺农村基层党组织和农村基层选举关系 | 第39-41页 |
结论 | 第41-43页 |
参考书目 | 第43-46页 |