中文摘要 | 第1-5页 |
ABSTRACT | 第5-10页 |
引言 | 第10-14页 |
(一) 研究的背景及目的 | 第10-11页 |
(二) 相关文献评述 | 第11-12页 |
(三) 论文思路和基本框架 | 第12-14页 |
一、公共产品理论概述 | 第14-20页 |
(一) 公共产品理论 | 第14-16页 |
1、公共产品的概念及特点 | 第14页 |
2、公共产品分类 | 第14页 |
3、公共产品政府供给 | 第14-16页 |
(二) 农村公共产品 | 第16-20页 |
1、农村公共产品的概念 | 第16页 |
2、农村公共产品的分类 | 第16-17页 |
3、农村公共产品的特殊性 | 第17-18页 |
4、农村公共产品的供给主体 | 第18-20页 |
二、现阶段我国农村公共产品供给状况透视 | 第20-29页 |
(一) 当前中国农村公共政策及其影响 | 第20-22页 |
1、社会保障政策 | 第20-21页 |
2、农村税费减免政策 | 第21页 |
3、农村财政转移支付政策 | 第21-22页 |
4、继续增加农业和农村基础设施政策 | 第22页 |
(二) 现阶段我国农村公共产品供给的现状及存在的问题 | 第22-26页 |
1、农村公共产品总体上供给不足 | 第22-23页 |
2、农村公共产品供给与需求失衡 | 第23页 |
3、公共产品供给的城乡差距大 | 第23-26页 |
(三) 我国农村公共产品供给问题的原因解析 | 第26-29页 |
1、城乡二元结构下的二元公共产品供给体制 | 第26页 |
2、公共财政对农村投入不足 | 第26-27页 |
3、各级政府供给责任划分不合理,供给主体错位、缺位、越位 | 第27页 |
4、事权与财权分离的财税制度制约地方政府的职能发挥 | 第27页 |
5、自上而下的供给决策机制导致农村公共产品的供给与需求脱节 | 第27-28页 |
6、农村公共产品供给的资金使用与管理缺乏有效的监督机制 | 第28-29页 |
三、社会主义新农村建设过程中农村公共产品供给的路径创新 | 第29-41页 |
(一) 社会主义新农村内涵及其目标要求 | 第29-32页 |
(二) 农村公共产品在新农村建设中的作用 | 第32-33页 |
(三) 社会主义新农村建设过程中农村公共产品供给的路径创新 | 第33-41页 |
1、统筹城乡发展,打破二元的经济结构,消除农村公共产品供给和新农村建设的体制性障碍 | 第34页 |
2、明确各级政府在农村公共产品供给中的职责 | 第34-35页 |
3、建立覆盖农村的公共财政制度———新农村建设和公共产品供给的资金保障 | 第35-37页 |
4、提高农民的组织化程度,建立“自下而上”的需求表达机制 | 第37-38页 |
5、构建政府主导、社会参与的多元供给机制 | 第38-39页 |
6、增加农村公共产品供给的政策支持和理论支撑 | 第39-41页 |
结语 | 第41-42页 |
注释 | 第42-44页 |
参考文献 | 第44-47页 |
攻读硕士学位期间发表的论文 | 第47-48页 |
后记 | 第48-49页 |