| 中文摘要 | 第1-4页 |
| 英文摘要 | 第4-6页 |
| 前言 | 第6-8页 |
| 一、土地征用的含义、特征、原则及特点 | 第8-11页 |
| (一) 土地征用的含义 | 第8-9页 |
| (二) 土地征用具有下列特征 | 第9-10页 |
| (三) 集体土地征用应遵循的原则 | 第10-11页 |
| (四) 现行土地征用制度的特点 | 第11页 |
| 二、我国农村土地征用存在的问题 | 第11-19页 |
| (一) 征地范围过宽，未对公共利益作出明确界定 | 第11-12页 |
| (二) 土地征用补偿的原则滞后，补偿标准过低，农民损失惨重 | 第12-14页 |
| (三) 土地征用安置不妥善以致失地农民生活无着 | 第14-15页 |
| (四) 土地征用程序不合理以致腐败滋生 | 第15-16页 |
| (五) 征地程序及征地主体缺乏有效的监督制约机制，征地随意性大，致使农村土地流失严重 | 第16-17页 |
| (六) 农村集体对土地补偿款使用分配混乱致使农民利益受损 | 第17-18页 |
| (七) 集体产权主体模糊，农民参与性差 | 第18-19页 |
| (八) 缺乏合理的救济途径，土地纠纷得不到比较好的解决和处理 | 第19页 |
| 三、我国农村土地征用的制度缺陷 | 第19-28页 |
| (一) 农地产权制度和征地制度缺陷 | 第19-23页 |
| (二) 制度缺陷原因 | 第23-25页 |
| (三) 制度缺陷的法律视角 | 第25-28页 |
| 四、境外土地征用制度及启示 | 第28-35页 |
| (一) 土地征用补偿理论与原则 | 第29-30页 |
| (二) 土地征用制度的国际比较 | 第30-33页 |
| (三) 借鉴与启示 | 第33-35页 |
| 五、完善我国土地征用制度的对策思考 | 第35-44页 |
| (一) 明确征地目的，严格界定“公共利益”范围 | 第35-36页 |
| (二) 完善土地征用的相关法律法规 | 第36-37页 |
| (三) 完善土地征用程序 | 第37-38页 |
| (四) 完善土地征用补偿机制 | 第38-40页 |
| (五) 完善土地征用监督机制 | 第40-41页 |
| (六) 完善被征地农民的社会保障机制 | 第41-43页 |
| (七) 完善土地征用的纠纷解决机制 | 第43-44页 |
| 结语 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-47页 |
| 附录 | 第47-48页 |
| 致谢 | 第48-49页 |
