| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-9页 |
| 引言 | 第9-17页 |
| (一) 选题背景与目的 | 第9-11页 |
| (二) 研究现状 | 第11-15页 |
| (三) 论文的主要研究内容及结构安排 | 第15-16页 |
| (四) 重点难点和创新 | 第16-17页 |
| 一、服务型行政伦理的涵义、特征和理论基础 | 第17-31页 |
| (一) 服务型行政伦理的涵义 | 第17-20页 |
| 1、服务型行政伦理——对服务型政府的价值思考 | 第17-18页 |
| 2、对服务型行政伦理内涵的理解 | 第18-20页 |
| (二) 服务型行政伦理区别于其他行政伦理的特征 | 第20-26页 |
| 1、对公民负责的责任取向 | 第20-23页 |
| 2、服务民众的价值取向 | 第23-24页 |
| 3、与公民道德的互动关系 | 第24-26页 |
| (三) 服务型行政伦理的理论基础 | 第26-31页 |
| 1、社会契约论 | 第26-27页 |
| 2、政治系统论 | 第27-28页 |
| 3、新公共管理理论 | 第28-29页 |
| 4、新公共服务理论 | 第29-31页 |
| 二、服务型行政伦理生成的必要性 | 第31-42页 |
| (一) 政治现代化 | 第31-34页 |
| 1、对权力主体的观念的改造 | 第32-33页 |
| 2、对公民作为“主权者”地位的张扬 | 第33页 |
| 3、对行政合法性和合理性的阐释 | 第33-34页 |
| (二) 中国政府在建设和谐社会中的道德责任 | 第34-42页 |
| 1、当前社会所面临的问题 | 第35-36页 |
| 2、和谐社会的解读 | 第36-39页 |
| 3、中国政府的道德责任 | 第39-42页 |
| 三、服务型行政伦理生成的条件 | 第42-61页 |
| (一) 市场经济基础上的自由 | 第42-46页 |
| 1、计划经济与市场经济 | 第42-44页 |
| 2、市场经济与自由 | 第44-45页 |
| 3、自由对公共权力的警惕 | 第45-46页 |
| (二) 民主环境下的政治参与 | 第46-53页 |
| 1、国民政治观念的转变 | 第46-48页 |
| 2、民主:契约政治的目标 | 第48-50页 |
| 3、民主与权力控制 | 第50-53页 |
| (三) 中国共产党作为执政党对自身历史使命的认知和践行 | 第53-61页 |
| 1、新时期中国共产党对自身角色的定位 | 第54-57页 |
| 2、中国共产党对执政合法性的积极诉求 | 第57-61页 |
| 四、服务型行政伦理生成的实践探索 | 第61-77页 |
| (一) 生成的契机——公推直选 | 第61-65页 |
| 1、中国基层民主自由现状 | 第61-63页 |
| 2、公推直选对基层民主自由中公民、社会、国家三者关系的再造 | 第63-65页 |
| 3、公推直选下行政工作人员的责任取向 | 第65页 |
| (二) 生成的内在推动力——公民道德 | 第65-69页 |
| 1、中国传统社会民众的政治心理 | 第65-66页 |
| 2、中国当前公民道德对服务型行政伦理的引导 | 第66-69页 |
| (三) 生成的方式——公民与政府间的博弈 | 第69-72页 |
| 1、政府的自利倾向 | 第70-71页 |
| 2、发展公民社会自治的组织 | 第71-72页 |
| (四) 生成后的引导和维护——制度 | 第72-77页 |
| 1、完善责任制度体系，加强责任规制建设 | 第73页 |
| 2、推进行政体制改革 | 第73-74页 |
| 3、加强伦理立法 | 第74-75页 |
| 4、行政工作人员的道德自觉 | 第75-77页 |
| 五、结语 | 第77-78页 |
| (一) 主要结论 | 第77页 |
| (二) 待研究的问题 | 第77-78页 |
| 参考文献 | 第78-81页 |
| 致谢 | 第81页 |