| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 综述 | 第8-11页 |
| 一、导言 | 第11-15页 |
| (一) 行政执法的概念辨析 | 第11-12页 |
| (二) 研究的基准和意义 | 第12-15页 |
| 1、我国行政执法的概况 | 第12-14页 |
| (1) 行政执法的积极作用 | 第12-13页 |
| (2) 我国行政执法的实际问题 | 第13-14页 |
| 2、在法治的视野中审视 | 第14-15页 |
| 二、法治视野中的国家权力、政府权力 | 第15-27页 |
| (一) 从“人性恶”到“必要的恶” | 第15-20页 |
| 1、法治的逻辑前提 | 第15-18页 |
| 2、法治视野下的国家及其权力——“一种必要的恶” | 第18-20页 |
| (二) 国家权力的存在方式 | 第20-22页 |
| (三) 国家行政权的实现——在“有限”与“有效”间平衡 | 第22-27页 |
| 1、有限政府 | 第22-23页 |
| 2、有效政府 | 第23-24页 |
| 3、辨证的统一——对“必要之恶”的再解读 | 第24-27页 |
| 三、行政执法与国家行政 | 第27-31页 |
| (一) 行政执法与国家(公共)管理 | 第27-28页 |
| (二) 行政执法与法律实施 | 第28-31页 |
| 1、通过法律解释 | 第29-30页 |
| 2、通过具体行政行为 | 第30-31页 |
| 四、我国的行政权及其执法状况 | 第31-38页 |
| (一) 我国行政权的理论基础 | 第31-32页 |
| (二) 我国的行政执法状况 | 第32-38页 |
| 1、行政执法体制的探析 | 第33-36页 |
| (1) 行政执法主体或行政执法机构设置 | 第33-35页 |
| (2) 行政执法权 | 第35页 |
| (3) 行政执法机构的隶属关系及组织管理形式 | 第35-36页 |
| 2、体制问题的总结与思考 | 第36-38页 |
| 五、法治视野下问题的解决 | 第38-45页 |
| (一) 总体目标与方案 | 第38-42页 |
| 1、以法治为准则 | 第38-39页 |
| 2、完善制度，强化监督 | 第39-41页 |
| (1) 加强立法监督和政协民主监督 | 第39-40页 |
| (2) 加强司法监督 | 第40页 |
| (3) 加强行政层级监督 | 第40-41页 |
| 3、以行政(执法)环境、社会现实为基础 | 第41-42页 |
| (二) 具体问题的思考 | 第42-45页 |
| 1、厘清行政执法权 | 第42-43页 |
| 2、事权的划分 | 第43-44页 |
| (1) 中央与地方执法权的划分 | 第43-44页 |
| (2) 部门之间执法权限的合理划分 | 第44页 |
| 3、组织领导(管理)权 | 第44-45页 |
| 六、结语 | 第45-46页 |
| 主要参考文献 | 第46-49页 |
| 科研成果 | 第49-51页 |
| 后记 | 第51页 |