政府对国有商业银行管理关系初探
| 引言 | 第1-11页 |
| (一)、选题的目的和意义 | 第7-8页 |
| (二)、国内外研究成果 | 第8页 |
| (三)、本文基本思路和创新 | 第8-10页 |
| (四)、研究方法 | 第10页 |
| (五)、概念界定 | 第10-11页 |
| 一、政府对国有商业银行管理关系概述 | 第11-13页 |
| (一)、股权管理关系 | 第11-12页 |
| 1、产权的基本内涵 | 第11页 |
| 2、政府对国有商业银行的股权管理 | 第11-12页 |
| (二)、公共管理关系 | 第12-13页 |
| 1、行政权与国有股权不同 | 第12-13页 |
| 2、政府对国有商业银行的公共管理 | 第13页 |
| 二、我国政府对国有商业银行管理关系的现状分析 | 第13-18页 |
| (一)、曾以公共管理关系代替股权管理关系 | 第14-16页 |
| 1、政府曾直接以国有商业银行贷款解决财政资金缺口 | 第14-16页 |
| 2、国有银行承担支持和保护国有企业的责任 | 第16页 |
| (二)、干部行政化机制 | 第16-17页 |
| (三)、中央银行金融调控和管理手段行政化 | 第17-18页 |
| 1、信贷规模 | 第17-18页 |
| 2、人民银行再贷款 | 第18页 |
| 3、存款准备金制度 | 第18页 |
| 4、利率政策 | 第18页 |
| 三、政府对国有商业银行管理关系的国际比较 | 第18-26页 |
| (一)、匈牙利 | 第19-22页 |
| (二)、澳大利亚 | 第22-23页 |
| (三)、德国 | 第23-26页 |
| 四、国外政府对国有商业银行管理关系的启示 | 第26-29页 |
| (一)、单一的公共管理关系模式目前不适合我国国情 | 第26-27页 |
| (二)、股权多元化是制约政府股东权利的有效手段 | 第27页 |
| (三)、必须建立完善的商业银行公司治理内部机制 | 第27-28页 |
| (四)、健全的法律法规体系是关键 | 第28页 |
| (五)、有效的银行监管体系是必要保证 | 第28-29页 |
| 五、改善我国政府对国有商业银行管理关系的建议 | 第29-40页 |
| (一)、转变为“适度政府” | 第29-32页 |
| 1、政府角色定位 | 第29-30页 |
| 2、政府职能领域界定 | 第30页 |
| 3、实现“适度政府”的政策措施 | 第30-32页 |
| (二)、我国国有商业银行股权多样化 | 第32-34页 |
| 1、股权保持梯形形态 | 第32页 |
| 2、转让部分国有股权给合格国内外机构投资者 | 第32-33页 |
| 3、向社会投资者发行可转换银行债券 | 第33-34页 |
| (三)、我国国有商业银行的公司治理结构设计 | 第34-40页 |
| 1、公司治理结构的概念 | 第34页 |
| 2、股份制国有商业银行股东大会的决策制度 | 第34页 |
| 3、股份制改造后的国有商业银行董事会设置 | 第34-36页 |
| 4、建立经理层的激励约束机制 | 第36-37页 |
| 5、加强监事会职能 | 第37-40页 |
| 后记 | 第40-41页 |
| 参考文献 | 第41-43页 |
| 中文详细摘要 | 第43-49页 |
