| 引言 | 第1-10页 |
| 第一章 公共行政民营化概述 | 第10-19页 |
| 一、公共行政民营化的背景 | 第10-15页 |
| （一） 政府自身面临的困境是公共行政民营化的直接原因 | 第11-13页 |
| （二） 经济理论的发展是支持公共行政民营化的经济原因 | 第13-14页 |
| （三） 意识形态领域的变革是公共行政民营化的思想推动力 | 第14-15页 |
| 二、公共行政民营化的涵义 | 第15-17页 |
| 三、公共行政民营化的类型 | 第17-19页 |
| 第二章 公共行政民营化的理论基础 | 第19-31页 |
| 一、治理理论 | 第19-24页 |
| （一） 治理理论的基本观点 | 第19-22页 |
| （二） 治理理论对公共行政民营化的启示 | 第22-24页 |
| 二、范式转换理论 | 第24-31页 |
| （一） 国家行政的发展和变异 | 第24-25页 |
| （二） 行政理论的重心从国家转向社会 | 第25-26页 |
| （三） 政府职能从“全能无限政府”转向“有限高效政府” | 第26-29页 |
| （四） 给付行政模式从直接走向间接 | 第29-31页 |
| 第三章 公共行政民营化的实施方式 | 第31-40页 |
| 一、特许经营 | 第31-33页 |
| 二、合同外包 | 第33-34页 |
| 三、公私合营 | 第34-35页 |
| 四、行政委托 | 第35-37页 |
| 五、设立公务法人 | 第37-39页 |
| 六、其他实施方式 | 第39-40页 |
| （一） 行政助手 | 第39页 |
| （二） 专家参与 | 第39-40页 |
| 第四章 公共行政民营化的法律调整 | 第40-52页 |
| 一、民营化与法律保留 | 第41-43页 |
| 二、民营化与信息公开 | 第43-45页 |
| 三、民营化与政府规制 | 第45-49页 |
| 四、民营化与公法制度的完善 | 第49-52页 |
| 结 语 | 第52-53页 |
| 参 考 文 献 | 第53-56页 |
