| 前 言 | 第1-9页 |
| 第一部分 补贴的基本理论 | 第9-20页 |
| 一、 补贴的起源 | 第9页 |
| 二、 补贴的定义 | 第9-11页 |
| (一) 经济学上的补贴含义 | 第9-10页 |
| (二) 法律上的补贴含义 | 第10-11页 |
| 二、 《补贴与反补贴措施协议》中对补贴的规范 | 第11-14页 |
| 三、 《农业协议》对补贴的规范 | 第14-18页 |
| 四、 农业补贴立法和反补贴的关系 | 第18-20页 |
| 第二部分 美、欧、日农业补贴的立法体系及比较 | 第20-30页 |
| 一、 美国的农业补贴立法体系 | 第20-22页 |
| (一) 调整农业整个经济活动的农业基本法 | 第21-22页 |
| (二) 在健全农业信贷机构的基础上注重农业投资立法 | 第22页 |
| (三) 加强了农产品价格支持和保护方面的立法 | 第22页 |
| (四) 制定调整和农业生产有密切关系的其他农业经济法律关系的立法 | 第22页 |
| 二、 欧盟的农业补贴立法体系 | 第22-24页 |
| 三、 日本农业补贴的立法体系 | 第24-26页 |
| (一) 制定农业基本法 | 第25页 |
| (二) 注重粮食生产支持和保护立法，促进农业生产的发展 | 第25-26页 |
| (三) 重视农业投入立法，着手农业保险与灾害救济立法，完善投资机制和农业补偿救济机制 | 第26页 |
| (四) 制定和农业生产密切相关的其他农业经济立法 | 第26页 |
| 四、 美国、欧洲、日本农业补贴立法的比较和启示 | 第26-30页 |
| (一) 体系完备，法律规定完善 | 第26-27页 |
| (二) 立法层次高，立法程序严格 | 第27页 |
| (三) 立法内容科学，以法律形式保障经济政策的实施，将法律手段、经济手段和必要的行政手段紧密结合 | 第27页 |
| (四) 立法政策性强，法律规定详细、灵活，具有可操作性和灵活性 | 第27-30页 |
| 第三部分 我国农业补贴的立法现状及立法建设 | 第30-43页 |
| 一、 我国农业补贴的立法现状及成因 | 第30-33页 |
| (一) 我国农业补贴的立法现状 | 第30-31页 |
| (二) 我国农业补贴立法问题产生的原因及完善农业补贴立法的必要性 | 第31-33页 |
| 二、 我国农业补贴立法建设 | 第33-43页 |
| (一) 农业补贴立法模式 | 第34页 |
| (二) 农业补贴立法原则 | 第34-36页 |
| (三) 建立适应WTO协议框架的农业补贴立法体系 | 第36-41页 |
| (四) 我国的农业反补贴的立法问题 | 第41-43页 |
| 结 语 | 第43-44页 |
| 参 考 文 献 | 第44-45页 |
