| 1 地方政府独立主体地位的取得 | 第1-13页 |
| ·地方政府经济权力的获 | 第7-9页 |
| ·地方政府财政权力的获得 | 第9-11页 |
| ·地方政府人事权力的获得 | 第11-13页 |
| 2 地方政府的地方利益追求 | 第13-18页 |
| ·地方政府的角色多重性 | 第13-14页 |
| ·地方政府地方利益的表现 | 第14-16页 |
| ·分税制改革加剧了地方政府的地方利益追求 | 第16-18页 |
| 3 土地的稀缺性与地方政府的征地权力 | 第18-23页 |
| ·稀缺性造成中国土地巨额价格 | 第18-20页 |
| ·法律规定的政府征地权力 | 第20-23页 |
| 4 现行土地制度的缺陷与地方政府的获益空间 | 第23-27页 |
| ·土地产权的实际掌握者 | 第23-24页 |
| ·地方政府的土地价格控制权 | 第24-25页 |
| ·地方政府征用土地的低成本和高收益 | 第25-27页 |
| 5 地方政府官员的政绩激励机制 | 第27-29页 |
| ·地方官员政绩激励的来源 | 第27页 |
| ·现行考核机制下地方官员的急功近利行为 | 第27-29页 |
| 6 结论与讨论 | 第29-31页 |
| 参考文献 | 第31-32页 |