| 1 政府效能建设的理论探讨 | 第1-12页 |
| ·政府效能的涵义 | 第6-7页 |
| ·政府效能建设的理论和实践综述 | 第7-11页 |
| ·政府效能建设的系统论视角 | 第11-12页 |
| 2 公务员、政府、社会的耦合：温州“效能革命”的实践 | 第12-27页 |
| ·公务员理念更新：效能建设的逻辑起点 | 第14-19页 |
| ·强化服务理念，塑造服务政府 | 第14-16页 |
| ·倡导责任理念，塑造责任政府 | 第16-17页 |
| ·树立民主理念，改善政府回应 | 第17-19页 |
| ·政府绩效管理：效能建设的内在机制 | 第19-24页 |
| ·绩效评估科学化提高政府效能 | 第20-21页 |
| ·目标设置合理化提高政府效能 | 第21-22页 |
| ·考核运用规范化提高政府效能 | 第22-24页 |
| ·社会公众参与：效能建设的外部环境 | 第24-27页 |
| ·公众“环境”为政府提供资源 | 第24-25页 |
| ·政府的正确决策最终来自于公众 | 第25-26页 |
| ·公众“环境”对政府具有监督性 | 第26-27页 |
| 3 构筑政府效能建设的系统理论 | 第27-37页 |
| ·温州“效能革命”的系统论分析和启示 | 第27-30页 |
| ·构筑政府效能建设的系统理论 | 第30-34页 |
| ·政府效能建设的几点建议 | 第34-37页 |
| ·灵魂工程是实现公共管理观念的现代化 | 第34-35页 |
| ·确定绩效管理在公共人力资源管理战略地位 | 第35-36页 |
| ·全面提高公众素质，增强政府回应的效能 | 第36-37页 |
| 附录：参考文献 | 第37-39页 |
| 后记 | 第39页 |