| 1 引言 | 第1页 |
| 2 退耕还林(草)背景 | 第8-9页 |
| ·国家退耕还林(草)政策的启动 | 第8页 |
| ·内蒙地区退耕还林(草)实施背景 | 第8-9页 |
| 3 内蒙退耕的必要性和可行性 | 第9-10页 |
| ·内蒙开垦土地情况 | 第9-10页 |
| ·开垦土地情况 | 第9页 |
| ·大量开垦土地的原因 | 第9-10页 |
| ·退耕的必要性和可行性 | 第10页 |
| 4 内蒙地区退耕还林(草)试点示范工程实施方案 | 第10-15页 |
| ·基本情况 | 第10-11页 |
| ·自然地理状况 | 第10-11页 |
| ·水土流失状况 | 第11页 |
| ·坡耕地状况 | 第11页 |
| ·开展退耕还林(草)试点示范的必要性 | 第11-12页 |
| ·以粮代赈、退耕还林(草)势在必行 | 第11页 |
| ·以粮代赈、退耕还林(草)时机成熟 | 第11-12页 |
| ·试点示范的主要目标 | 第12页 |
| ·试点示范的主要原则 | 第12-13页 |
| ·试点示范的确定 | 第13-15页 |
| 5 内蒙地区退耕还林(草)的有益探索 | 第15-16页 |
| ·概况 | 第15页 |
| ·乌盟退耕还林(草)的有益探索 | 第15-16页 |
| 6 问题与建议 | 第16-19页 |
| ·调整规划，增加退耕指标 | 第16-17页 |
| ·建议财政部出台退耕地农业税与相应的乡镇财务管理办法 | 第17页 |
| ·理顺相关法律、法规条文、彻底改变多头管理 | 第17页 |
| ·向受益地区征收生态建设补偿费，国家要增加对内蒙生态建设的资金投入 | 第17页 |
| ·为确保退耕能真正做到退得下、稳得住、生态建设得好，要在各地实施西部大开发的战略中选择不同类型地区进行相关政策和生态退耕 | 第17-18页 |
| ·切实解决退耕还林(草)过程中国家生态效益、农产收入、地方财政收入三者之间的矛盾 | 第18-19页 |
| ·提高非退耕地的利用率 | 第18页 |
| ·兼顾防护林、经济林和草地种植 | 第18-19页 |
| ·加强对所还林草资源科学利用的规划 | 第19页 |
| 7 农村区域可持续发展指标体的建立及其评价 | 第19-27页 |
| ·可持续发展与农村区域的选择 | 第19-21页 |
| ·可持续发展 | 第19-21页 |
| ·农村区域及农村区域的选择 | 第21页 |
| ·农村区域可持续发展指标体系、赋值标准及评价方法 | 第21-24页 |
| ·可持续发展指标间的相互关系 | 第21-22页 |
| ·可持续发展指标的赋值标准和评价方法 | 第22-24页 |
| ·卓资县退耕还林(草)前后可持续发展评价 | 第24-26页 |
| ·卓资县退耕还林(草)前可持续发展评价 | 第24-25页 |
| ·卓资县退耕还林(草)后可持续发展评价 | 第25-26页 |
| ·评价结果分析 | 第26-27页 |
| ·生态评价结果分析 | 第26-27页 |
| ·经济评价结果分析 | 第27页 |
| ·社会评价结果分析 | 第27页 |
| 8 结论 | 第27-29页 |
| ·退耕还林(草)方面 | 第27-28页 |
| ·农村区域可持续发展评价指标体系方面 | 第28-29页 |
| 致谢 | 第29-30页 |
| 参考文献 | 第30-31页 |
