| 前言 | 第1-17页 |
| 第一章 国家职能概说 | 第17-48页 |
| 第一节 国家职能的概念 | 第17-27页 |
| 一、 国家职能的概念 | 第17-20页 |
| 二、 国家职能的分类 | 第20-23页 |
| 三、 国家职能和国家机器、国家制度、国家结构、国家机构和国家体制 | 第23-25页 |
| 四、 国家职能的相对独立性 | 第25-27页 |
| 第二节 西方历史上思想家对国家职能问题的认识 | 第27-43页 |
| 一、 古希腊罗马时期 | 第27-28页 |
| 二、 中世纪时期 | 第28页 |
| 三、 资本主义形成和资产阶级革命时期 | 第28-31页 |
| 四、 空想社会主义者的看法 | 第31-32页 |
| 五、 自由竞争时期资产阶级思想家的新看法 | 第32-33页 |
| 六、 19世纪末20世纪初期资产阶级思想家的看法 | 第33-35页 |
| 七、 当代西方思想家的看法 | 第35-43页 |
| 第三节 中国历史上思想家对国家职能问题的认识 | 第43-48页 |
| 第二章 国家职能的历史演变 | 第48-66页 |
| 第一节 中国历史上的国家职能 | 第48-55页 |
| 一、 先秦的国家职能 | 第48-50页 |
| 二、 秦朝的国家职能 | 第50页 |
| 三、 汉朝的国家职能 | 第50-51页 |
| 四、 魏晋南北朝时期的国家职能 | 第51页 |
| 五、 隋朝的国家职能 | 第51-52页 |
| 六、 唐朝的国家职能 | 第52页 |
| 七、 宋朝的国家职能 | 第52-53页 |
| 八、 元朝的国家职能 | 第53页 |
| 九、 明朝的国家职能 | 第53-54页 |
| 十、 清朝的国家职能 | 第54-55页 |
| 第二节 西方历史上的国家职能 | 第55-66页 |
| 一、 古希腊的国家职能 | 第55-57页 |
| 二、 古罗马的国家职能 | 第57-58页 |
| 三、 中世纪英国法国的国家职能 | 第58-60页 |
| 四、 资本主义国家职能的历史演变 | 第60-66页 |
| 第三章 苏联国家职能的历史演变 | 第66-81页 |
| 第一节 苏维埃俄国早期的国家职能 | 第66-71页 |
| 一、 苏维埃国家机构的组建及其政治职能 | 第66-67页 |
| 二、 苏维埃国家的经济职能 | 第67-70页 |
| 三、 苏维埃国家的文化职能 | 第70-71页 |
| 第二节 斯大林时期国家职能的特点 | 第71-76页 |
| 一、 斯大林时期国家的经济职能 | 第71-73页 |
| 二、 斯大林时期国家的政治职能 | 第73-74页 |
| 三、 斯大林时期国家的文化职能 | 第74-75页 |
| 四、 对斯大林时期苏联国家职能的评价 | 第75-76页 |
| 第三节 苏联国家职能的改革与国家剧变 | 第76-81页 |
| 一、 赫鲁晓夫时期苏联国家职能的改革尝试 | 第76页 |
| 二、 勃烈日涅夫时期的改革及国家职能陷于僵化 | 第76-79页 |
| 三、 戈尔巴乔夫时期改革与苏联解体 | 第79-81页 |
| 第四章 中国国家职能的历史演变 | 第81-92页 |
| 第一节 中国国家职能的准备和过渡时期 | 第81-84页 |
| 一、 《共同纲领》对新中国国家基本性质和职能的规定 | 第81-82页 |
| 二、 新中国的国家基本职能 | 第82-83页 |
| 三、 1954年宪法对中国国家性质和职能的基本规定 | 第83-84页 |
| 第二节 国家职能初步发挥作用时期 | 第84-87页 |
| 一、 党的八大前后对国家职能的认识 | 第84-85页 |
| 二、 在国家职能问题上的失误和调整 | 第85-87页 |
| 第三节 国家职能发生严重扭曲时期 | 第87-88页 |
| 一、 国家政治职能的扭曲 | 第87页 |
| 二、 国家经济职能的扭曲 | 第87-88页 |
| 三、 国家文化职能的扭曲 | 第88页 |
| 第四节 国家职能恢复并得到极大拓展时期 | 第88-92页 |
| 一、 国家经济职能恢复与拓展 | 第89页 |
| 二、 国家政治职能恢复与拓展 | 第89-90页 |
| 三、 国家文化职能恢复与拓展 | 第90页 |
| 四、 国家对外职能的新发展 | 第90-92页 |
| 第五章 中国国家的政治职能 | 第92-115页 |
| 第一节 中国国家的专政职能 | 第92-98页 |
| 一、 特殊的阶级专政工具 | 第92-96页 |
| 二、 当前国家专政职能为何不能削弱而必须加强 | 第96-98页 |
| 第二节 中国国家的民主职能 | 第98-101页 |
| 一、 民主是国家的重要特征和职能 | 第98-100页 |
| 二、 正确处理人民内部矛盾是国家民主职能的主要之点 | 第100-101页 |
| 第三节 中国国家的稳定职能 | 第101-106页 |
| 一、 国家政治职能的重要内容就是稳定 | 第101-103页 |
| 二、 当前国家稳定职能的基本内涵和应注意解决的重大问题 | 第103-106页 |
| 第四节 中国国家的法治职能 | 第106-110页 |
| 一、 国家法治职能的重要性必要性 | 第106-109页 |
| 二、 当前推进国家法职能的若干问题及对策 | 第109-110页 |
| 第五节 国家政治职能和政治体制改革 | 第110-115页 |
| 一、 坚持党的领导地位处理好党同国家其他权力机构和体系的关系 | 第110-111页 |
| 二、 坚持和完善人民代表大会制度 | 第111-112页 |
| 三、 坚持和完善中国共产党领导下的多党合作和政治协商制度 | 第112页 |
| 四、 坚持和完善民族区域自治制度 | 第112-113页 |
| 五、 完善和扩大基层民主 | 第113页 |
| 六、 尊重和保护人权 | 第113-114页 |
| 七、 发展党内民主推动人民民主 | 第114-115页 |
| 第六章 中国国家的经济和社会保障职能 | 第115-148页 |
| 第一节 国家经济职能的基本内涵 | 第115-133页 |
| 一、 国家经济职能的客观依据 | 第115-119页 |
| 二、 国家经济职能的主要目标是把经济建设搞上去 | 第119-122页 |
| 三、 建立和保护以公有制为主体的社会主义基本经济制度 | 第122-124页 |
| 四、 改革计划经济体制 | 第124-125页 |
| 五、 建立健全社会主义市场经济体制 | 第125-133页 |
| （一） 搞好国有企业改革，建立现代企业制度 | 第125-126页 |
| （二） 大力培育和完善市场体系 | 第126-127页 |
| （三） 建立和完善宏观调控体系 | 第127-128页 |
| （四） 制定国家的经济发展战略 | 第128-133页 |
| 第二节 国家经济职能的基本特征和手段 | 第133-137页 |
| 一、 国家经济职能建立在社会主义基本制度基础之上 | 第133页 |
| 二、 国家经济职能有着极大的主动性和能动性 | 第133-134页 |
| 三、 国家经济职能有着极大的自觉性 | 第134页 |
| 四、 国家经济职能具有开放性 | 第134页 |
| 五、 国家经济职能的限度性 | 第134-135页 |
| 六、 国家经济职能的层次性 | 第135页 |
| 七、 国家经济职能的主要手段 | 第135-137页 |
| 第三节 国家的社会保障职能 | 第137-144页 |
| 一、 社会主义市场经济条件下社会保障职能的基本特点 | 第137-139页 |
| 二、 社会保障职能面临着重大转变和挑战 | 第139-140页 |
| 三、 社会主义市场经济条件下社会保障职能的基本内涵 | 第140-142页 |
| 四、 当前社会保障制度面临的主要问题和措施 | 第142-144页 |
| 第四节 加入世界贸易组织与政府职能转变 | 第144-148页 |
| 一、 加入世界贸易组织对我国政府职能带来的新挑战 | 第144-145页 |
| 二、 加快政府职能转变的步伐 | 第145-148页 |
| 第七章 中国国家的文化职能 | 第148-160页 |
| 第一节 国家文化职能的地位和基本内涵 | 第148-155页 |
| 一、 国家文化职能的重要地位 | 第148-151页 |
| 二、 国家文化职能的基本内涵 | 第151-155页 |
| 第二节 国家文化职能的基本特征和工作方针 | 第155-160页 |
| 一、 国家文化职能的基本特征 | 第156-157页 |
| 二、 国家文化职能的工作方针 | 第157-160页 |
| 第八章 中国国家的安全职能 | 第160-175页 |
| 第一节 国家安全职能的基本内涵 | 第160-166页 |
| 一、 维护国家主权和领土完整 | 第160-161页 |
| 二、 完成祖国统一大业 | 第161页 |
| 三、 争取和维护世界和平 | 第161-162页 |
| 四、 加强民族团结维护国家统一 | 第162-163页 |
| 五、 维护国家的经济安全 | 第163-164页 |
| 六、 维护国家的信息安全 | 第164-165页 |
| 七、 维护国家的生态环境安全 | 第165-166页 |
| 第二节 维护国家安全的基本措施和对策 | 第166-175页 |
| 一、 维护国家安全的总体思路 | 第166-167页 |
| 二、 全面加强国防建设 | 第167-168页 |
| 三、 按照“和平统一、一国两制”的方针完成祖国统一大业 | 第168-170页 |
| 四、 坚持独立自主的和平外交政策 | 第170-171页 |
| 五、 进一步巩固和发展民族团结防止国家分裂 | 第171-172页 |
| 六、 防范各种经济风险 | 第172-173页 |
| 七、 加强信息安全建设 | 第173页 |
| 八、 保护生态环境安全 | 第173-175页 |
| 结语： 中国国家职能的发展趋势 | 第175-178页 |
| 主要参考文献 | 第178-181页 |
| 后记 | 第181页 |
