| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-9页 |
| 引言 | 第9-10页 |
| 第1章 我国海事行政许可制度及存在的主要问题 | 第10-27页 |
| ·我国海事行政许可制度的历史沿革 | 第10-12页 |
| ·古代航运法规有关许可的内容 | 第10页 |
| ·建国后一段时期内有关船舶进出港口的审批依据和内容 | 第10-12页 |
| ·海事行政许可设定的依据 | 第12-15页 |
| ·依据适用于我国的国际海事公约 | 第12-14页 |
| ·我国设定海事行政许可所依据的法律 | 第14-15页 |
| ·海事行政许可产生的原因 | 第15页 |
| ·海事行政许可改革和海事行政许可制度规范化 | 第15-21页 |
| ·国务院行政许可制度改革 | 第16-17页 |
| ·交通部行政许可制度改革 | 第17-18页 |
| ·取消的海事行政审批事项 | 第18-19页 |
| ·保留的海事行政许可事项 | 第19-20页 |
| ·确定许可事项后的效果 | 第20-21页 |
| ·海事机构改革和行政执法主体资格的认定 | 第21-23页 |
| ·我国海事管理机构的发展进程 | 第21-22页 |
| ·海事管理机构的行政执法主体资格 | 第22-23页 |
| ·我国海事行政许可制度存在的主要问题 | 第23-27页 |
| ·行政审批事项设置不合理 | 第23页 |
| ·行政许可的设定权不明确 | 第23-24页 |
| ·许可设定的法律层次低 | 第24-25页 |
| ·海事监督管理中重许可、轻监管 | 第25页 |
| ·行政许可的程序环节多、效率低 | 第25页 |
| ·具体执行部门权力大、责任小 | 第25-26页 |
| ·行政许可的设定条件和标准不统一 | 第26-27页 |
| 第2章 国外部分国家行政许可和海事行政制度介绍 | 第27-36页 |
| ·国外有关行政许可的概念 | 第27-28页 |
| ·美国、德国及日本的行政许可事项 | 第28-29页 |
| ·美国的行政许可事项 | 第28页 |
| ·德国行政许可事项 | 第28页 |
| ·日本行政许可事项 | 第28-29页 |
| ·美国行政许可制度的改革及借鉴 | 第29-30页 |
| ·国外海事管理机构职责及海事行政许可范围 | 第30-36页 |
| ·美国海岸警卫队(USCG) | 第30-33页 |
| ·英国海事和海岸警备局(MCA) | 第33-34页 |
| ·日本海上保安厅与海上技术安全局 | 第34-35页 |
| ·小结 | 第35-36页 |
| 第3章 完善我国海事行政许可制度的必要性和应遵循的原则 | 第36-43页 |
| ·完善我国海事行政许可制度的必要性 | 第36-40页 |
| ·行政法学理论 | 第36-38页 |
| ·社会主义市场经济体制客观要求 | 第38页 |
| ·促进政府职能转变 | 第38-40页 |
| ·从源头上治理海事管理中腐败现象 | 第40页 |
| ·规范海事行政许可行为与WTO的要求 | 第40-41页 |
| ·完善我国海事行政许可制度应遵循的原则 | 第41-43页 |
| 第4章 完善我国海事行政许可制度的设想和建议 | 第43-47页 |
| ·综述 | 第43-44页 |
| ·完善我国海事行政许可制度的设想 | 第44-47页 |
| ·加快海事行政立法 | 第44-45页 |
| ·解决海事行政许可的实施主体资格问题 | 第45页 |
| ·严格海事行政许可行为 | 第45-46页 |
| ·增加海事行政执法的透明度 | 第46页 |
| ·切实转变政府职能 | 第46-47页 |
| 第5章 结论 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-50页 |
| 攻读学位期间公开发表的论文 | 第50-51页 |
| 致谢 | 第51-52页 |
| 研究生履历 | 第52页 |