揭开“公共利益”面纱--土地征收中的公益问题研究
中文摘要 | 第1-6页 |
ABSTRACT | 第6-8页 |
引言 | 第8-10页 |
第一章 土地征收基本理论 | 第10-15页 |
第一节 土地征收现状介绍 | 第10-11页 |
一、土地征收的概念 | 第10-11页 |
二、我国土地征收法律制度 | 第11页 |
第二节 土地征收的正当性及合法性 | 第11-15页 |
一、土地征收的正当性 | 第12-13页 |
二、土地征收的合法性 | 第13-15页 |
第二章 揭开土地征收中的"公共利益"面纱 | 第15-22页 |
第一节 何为"公共利益"? | 第15-16页 |
第二节 公共利益与其它相关概念的关系 | 第16-19页 |
一、公共利益与国家利益 | 第16-17页 |
二、公共利益与社会利益 | 第17页 |
三、公共利益与私人利益 | 第17-19页 |
第三节 公共利益与政府的特殊关系 | 第19-22页 |
一、公共利益是公众的利益,不是政府的利益 | 第19-20页 |
二、政府不是"公共利益"的唯一代表者和维护者 | 第20页 |
三、政府维护公共利益的不纯粹性 | 第20-22页 |
第三章 我国土地征收中公共利益界定存在的问题 | 第22-29页 |
第一节 社会实践中公共利益的解读 | 第22-24页 |
一、典型实例 | 第22-23页 |
二、实例分析 | 第23-24页 |
第二节 土地征收中公共利益存在问题的原因分析 | 第24-29页 |
一、对土地征收中公共利益含义的界定不明确 | 第24-25页 |
二、现行法律对土地征收中公共利益的规定存在矛盾 | 第25-26页 |
三、土地征收中公共利益的界定主体和程序规定不完善 | 第26-27页 |
四、我国农民没有自己的组织 | 第27-29页 |
第四章 我国土地征收中公共利益问题之对策 | 第29-42页 |
第一节 确定土地征收中公共利益的验证标准 | 第29-32页 |
一、征收目的实现上的必要性标准 | 第29-30页 |
二、征收中的公共受益性标准 | 第30页 |
三、征收前后财产利用上的效益性标准 | 第30-31页 |
四、公众的直接受益性和实质受益性标准 | 第31-32页 |
五、正当程序性标准 | 第32页 |
第二节 通过立法界定土地征收中的"公共利益" | 第32-36页 |
一、"公共利益"的立法模式 | 第33-34页 |
二、确定"公共利益"的界定主体 | 第34-36页 |
第三节 完善土地征收中公共利益界定的相关法律制度 | 第36-42页 |
一、完善土地征收中的行政程序 | 第36-37页 |
二、完善土地征收中公共利益的司法审查制度 | 第37-40页 |
三、建立农民组织防止公共利益泛化 | 第40-42页 |
结语 | 第42-43页 |
注释 | 第43-48页 |
参考文献 | 第48-50页 |
后记 | 第50-51页 |