C市人口计生政策“执行难”问题剖析
| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-8页 |
| 前言 | 第8-9页 |
| 1. C市人口形势与现行人口政策 | 第9-15页 |
| 1. C市人口形势分析 | 第9-10页 |
| 2、对C市人口计生政策的评估与预期 | 第10-12页 |
| ·C 市现行人口计生政策简介 | 第10-11页 |
| ·评估及预期 | 第11-12页 |
| 3. C市人口计生政策执行措施 | 第12-15页 |
| 2. C市人口计生政策执行中的难点分析 | 第15-26页 |
| 1、“执行难”诸表现 | 第15-21页 |
| ·违法生育行为发现难 | 第15-16页 |
| ·违法生育取证难 | 第16-17页 |
| ·社会抚养费征收难 | 第17-19页 |
| ·计生奖励与社会保障政策缺位 | 第19-20页 |
| ·相关政策的不配套问题 | 第20-21页 |
| 2、“执行难”问题的发展趋势及后果分析 | 第21-26页 |
| 3. 人口计生政策“执行难”问题成因分析 | 第26-43页 |
| 1、计生政策的系统分析 | 第26-33页 |
| ·人口计生政策的调节反馈环路 | 第26-28页 |
| ·人口计生政策设计的标本兼治的调节环路 | 第28-33页 |
| 2、C市人口计生政策执行措施对政策系统的影响 | 第33-43页 |
| ·“执行难”诸表现对环路的影响 | 第34-37页 |
| ·治标环路中的第二层次环路 | 第37-43页 |
| 4. 化解人口计生政策“执行难”的思路探讨 | 第43-53页 |
| 1、求解的原则 | 第43-46页 |
| ·“见树又见林”的求解方式 | 第43-44页 |
| ·求解的重点在于政策执行 | 第44-45页 |
| ·求解的目标 | 第45-46页 |
| 2、化解“执行难”的几条思路 | 第46-53页 |
| ·坚持违法生育处理的目标 | 第47-49页 |
| ·加大财政投入，打破事业瓶颈 | 第49页 |
| ·强化治本环路，优化治标环路 | 第49-53页 |
| 5. 几点建议 | 第53-57页 |
| 1、重设社会抚养费征收考核体系 | 第53-55页 |
| 2、建立财政投入长效保障机制 | 第55页 |
| 3、完善公共政策协调机制 | 第55-57页 |
| 参考文献 | 第57-59页 |
| 结束语 | 第59-60页 |
| 致谢 | 第60页 |
