| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-13页 |
| 1. 前言 | 第13-17页 |
| ·研究的意义 | 第13页 |
| ·研究方法 | 第13-14页 |
| ·研究依据 | 第14-17页 |
| 2. 行政听证制度的基本理论 | 第17-25页 |
| ·行政听证制度的概念以及基本原则 | 第17-20页 |
| ·行政听证制度的概念 | 第17-18页 |
| ·行政听证制度的基本原则 | 第18-20页 |
| ·行政听证制度的法理基础与价值分析 | 第20-25页 |
| ·行政听证制度的法理基础 | 第20-23页 |
| ·行政听证制度的法律价值 | 第23-25页 |
| 3. 中外行政听证制度比较研究 | 第25-38页 |
| ·行政听证的范围比较 | 第25-28页 |
| ·行政听证程序比较 | 第28-32页 |
| ·行政听证进行程序比较 | 第28-30页 |
| ·听证后决定程序比较 | 第30-32页 |
| ·行政听证主体比较 | 第32-38页 |
| ·听证主持人分类与职权比较 | 第32-35页 |
| ·行政听证参与人比较 | 第35-38页 |
| 4. 我国行政听证制度的问题及成因分析 | 第38-56页 |
| ·我国引入行政听证制度的现实意义 | 第38-40页 |
| ·有利于依法行政，提高行政决策的科学性和民主化程度 | 第38-39页 |
| ·可以保证裁决中立和行政自由裁量权的公正行使 | 第39页 |
| ·扩大公民政治参与的途径和范围，提高公民的参与意识，促进民主政治发展 | 第39-40页 |
| ·案例列举 | 第40-47页 |
| ·案例一：峨眉山景区门票价格听证会 | 第40-44页 |
| ·案例二：乔占祥诉铁道部春运期间部分旅客列车票价上浮案 | 第44-47页 |
| ·我国行政听证制度的问题分析 | 第47-53页 |
| ·缺乏统一的立法规则 | 第47页 |
| ·行政行为的听证适用范围太窄 | 第47-49页 |
| ·行政听证程序的局限 | 第49-52页 |
| ·缺乏有效的反馈制度和法律责任追究规定 | 第52-53页 |
| ·制约我国行政听证制度发展的原因 | 第53-56页 |
| ·程序对行政相对人权利的保障作用未得到充分的发挥 | 第53页 |
| ·重实体、轻程序的法制观念 | 第53-54页 |
| ·公民的法律主人翁意识和权利意识薄弱的法制现状 | 第54-55页 |
| ·行政听证的具体制度建设不够完善 | 第55-56页 |
| 5. 完善我国行政听证制度的路径分析 | 第56-65页 |
| ·转变观念，深化对行政听政制度的认识 | 第56-57页 |
| ·提高行政主体对行政听政制度的认识 | 第56页 |
| ·提高行政相对人对行政听政制度的认识 | 第56-57页 |
| ·制定统一的行政听证规则，确保行政听证制度的实践性和可操作性 | 第57-58页 |
| ·扩大行政听证的适用范围 | 第58-60页 |
| ·行政听证的适用范围应扩大到其他具体行政行为 | 第58页 |
| ·适当扩大抽象行政行为的听证范围 | 第58-60页 |
| ·建立完善的行政听证程序 | 第60-63页 |
| ·改变听证会代表的产生方式，确保听证会参与者的广泛性和代表性 | 第60页 |
| ·健全主持人制度：主持人的选任上要确保独立性和专业性 | 第60-61页 |
| ·强化听证记录对最终决定的效力：确立案卷排他原则 | 第61-62页 |
| ·将质证过程规定为听证的必经程序，以确保利益双方意见的充分陈述 | 第62-63页 |
| ·建立有效的反馈制度，完善行政听证法律责任追究制度 | 第63-65页 |
| 参考文献 | 第65-68页 |
| 后记 | 第68-69页 |
| 致谢 | 第69-70页 |
| 在读期间科研成果目录 | 第70页 |
