| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-10页 |
| 引言 | 第10-11页 |
| 一、党内基层民主的一般理论分析 | 第11-21页 |
| （一） 党内基层民主的基本内涵 | 第11-13页 |
| （二） 党内基层民主的特征和功能 | 第13-16页 |
| 1. 党内基层民主的特征 | 第13-14页 |
| 2. 党内基层民主的功能 | 第14-16页 |
| （三） 党内基层民主的发展 | 第16-21页 |
| 1. 党内基层民主发展的原则 | 第16-17页 |
| 2. 党内基层民主发展的标准 | 第17-19页 |
| 3. 党内基层民主发展的动力 | 第19-21页 |
| 二、党内基层民主的现状分析 | 第21-33页 |
| （一） 党内基层民主取得的阶段性成果 | 第21-26页 |
| 1. 党中央的规范性成果 | 第21-23页 |
| 2. 基层党组织的创新性成果 | 第23-25页 |
| 3. 党内基层民主的软环境性成果 | 第25-26页 |
| （二） 党内基层民主存在的问题及原因分析 | 第26-33页 |
| 1. 党内基层民主的功能发挥不充分 | 第27-29页 |
| 2. 党内基层民主的标准执行不到位 | 第29-31页 |
| 3. 党内基层民主的发展动力不足 | 第31-33页 |
| 三、大力推进党内基层民主建设 | 第33-48页 |
| （一） 充分发挥党内基层民主的功能 | 第33-37页 |
| 1. 强化党内基层民主的功能意识 | 第33-34页 |
| 2. 更新党内基层民主的发展理念，充分发挥社会整合功能 | 第34-36页 |
| 3. 完善基层干部选拔中的民主监督，增强组织活力，充分实现更新功能 | 第36页 |
| 4. 推动党内基层民主的实践，完善民主意识的养成机制，凸显教育功能 | 第36-37页 |
| （二） 严格执行党内基层民主的标准 | 第37-42页 |
| 1. 完善党内基层民主的制度体系，提高制度化水平 | 第37-39页 |
| 2. 提高党员的民主参与程度，建立有序的参与机制 | 第39-41页 |
| 3. 完善党内沟通机制，提高通过党内基层民主来解决基层冲突的程度 | 第41-42页 |
| （三） 努力增强党内基层民主发展的动力 | 第42-48页 |
| 1. 加大中央的规范推动力 | 第43-44页 |
| 2. 增强基层党组织的实践创新动力 | 第44-46页 |
| 3. 培养创新型的领导者，提高强力领导者的直接推动力 | 第46-48页 |
| 参考文献 | 第48-52页 |
| 后记 | 第52页 |
