行政规范性文件的合法性研究
| 中文摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-9页 |
| 引言 | 第9-12页 |
| (一) 几则有关“红头文件”的案例 | 第9-10页 |
| (二) 对上述案例的简要分析 | 第10-12页 |
| 一、行政规范性文件合法性的基本理论 | 第12-23页 |
| (一) 行政规范性文件的概念 | 第12-17页 |
| (二) 行政规范性文件的特征 | 第17-18页 |
| (三) 行政规范性文件的分类 | 第18-19页 |
| (四) 合法性的界定 | 第19-20页 |
| (五) 行政规范性文件合法性的研究意义 | 第20-23页 |
| 二、行政规范性文件所存在的问题 | 第23-27页 |
| (一) 制定主体混乱 | 第23-24页 |
| (二) 规范事项庞杂 | 第24页 |
| (三) 效力位阶不明 | 第24页 |
| (四) 制定程序随意 | 第24-27页 |
| 三、影响行政规范性文件合法性的因素 | 第27-32页 |
| (一) 立法及行政体制层级具有复杂性 | 第27-28页 |
| (二) 行政规范性文件自身具有局限性 | 第28-29页 |
| (三) 行政主体服务社会公众理念匾乏 | 第29-30页 |
| (四) 行政规范性文件监督制度不完善 | 第30-32页 |
| 四、行政规范性文件合法性的保障机制 | 第32-49页 |
| (一) 奠定行政规范性文件自身的合法性基础 | 第32-35页 |
| (二) 构建行政规范性文件合法性的预防机制 | 第35-39页 |
| (三) 完善行政规范性文件合法性的治理机制 | 第39-49页 |
| 结语 | 第49-51页 |
| 参考文献 | 第51-53页 |
| 后记 | 第53-54页 |
